Решение № 2А-283/2019 2А-283/2019~М-211/2019 М-211/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-283/2019

УИД – 11RS0017-01-2019-000547-46

Дело № 2а-283/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Визинга 06 июня 2019 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сумкиной С.А.,

с участием заместителя прокурора Сысольского района Питашука Д.М.,

представителя МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» (МО МВД РФ «Сысольский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить посещение предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 освобожден по отбытии наказания 12.04.2018 года из исправительного учреждения, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. В период проживания на территории Сысольского района после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главами 19, 20 КоАП РФ. В связи с этим, по мнению административного истца, имеются основания, предусмотренные п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1, действующий на основании доверенности от 08.10.2018 года, заявленные требования поддержал, уточнив, что полагает необходимым установить ФИО2 запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме времени нахождения на работе.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным иском МО МВД РФ «Сысольский», не возражал против установления в отношении него административного надзора с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении, но при условии возможности выполнения трудовых обязанностей в ночное время и за пределами Сысольского района.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск об установлении ФИО2 административного надзора с учетом уточнений, заявленных представителем административного истца, подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ от 06.04.2011 №.64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №.64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований п.1 ч.1, п. 2 ч. 3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №.64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п.1, 2 ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 21.03.2016 ФИО2 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 13.10.2016 ФИО2 условное осуждение отменено, постановлено исполнить наказание, назначенное приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 21.03.2016 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с направлением для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Деяние, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, согласно ч.5 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по данному приговору погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО2 освобожден 12 апреля 2018 года из <данные изъяты> по отбытии наказания, то есть его судимость будет погашена 12 апреля 2026 года.

Из материалов дела усматривается, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и против порядка управления (глава 19 КоАП РФ). Так, постановлением заместителя начальника полиции по МО МВД России «Сысольский» от 28.03.2019 № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 30.04.2019). Постановлением судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 03.04.2019 №5-209/2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 15.04.2019).

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить за лицом, отбывшим уголовное наказание и освобожденным из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, четко определен статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и не может носить произвольный характер.

При установлении административного надзора административным истцом заявлены следующие ограничения: запретить посещение предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме времени нахождения на работе; запретить выезд за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

Указанные административные ограничения суд находит обоснованными, отвечающими целям административного надзора и подлежащими установлению. Вместе с тем, устанавливая ограничения на выезд, суд, в целях обеспечения поднадзорному лицу права на труд, права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, полагает необходимым предоставить ФИО2, в случае его фактического трудоустройства, право осуществлять выезд за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания для выполнения трудовых обязанностей.

Срок административного надзора исчислять согласно п.2 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, (дата) года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме времени нахождения на работе;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания, за исключением связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Константинова