Решение № 2-2292/2025 2-2292/2025~М-505/2025 М-505/2025 от 31 июля 2025 г. по делу № 2-2292/2025Дело № УИД: № именем Российской Федерации 21 июля 2025 г. г. Калининград Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе: председательствующего судьи Сосновской М.Л., при помощнике ФИО19, с участием истцов ФИО17, ФИО16, ФИО1, представителя истцов ФИО26, действующей на основании ордера, представителя ответчика администрации городского округа «<адрес>» ФИО21, действующего на основании доверенности, представителя ответчика Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «<адрес>» ФИО21, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО16, ФИО17, ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>», Комитету городского хозяйства и строительства администрации городского округа «<адрес>», Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «<адрес>» о признании действий по производству ремонта мест общего пользования без соглашения с сособственниками, незаконными, 3-и лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО12, ФИО13, ФИО14, Фонд капитального ремонта <адрес>, Истец ФИО1 является собственником 11/300 доли <адрес> в <адрес>, ответчик администрация городского округа «<адрес>» является собственником 43/100 доли указанной квартиры, 3-м лицам ФИО10 принадлежит 21/400 доли, ФИО9-21/400 доли, ФИО12-21/400 доли, ФИО11-21/400 доли, ФИО14-11/300 доли, ФИО8-11/300 доли, ФИО13- 11/100 доли и 14/100 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д. 73-83). Истец ФИО16 является собственником 32/100 доли <адрес> в <адрес>, ответчик администрация городского округа «<адрес>» является собственником 14/100 доли указанной квартиры, 3-м лицам ФИО2 принадлежит 23/100 доли, ФИО3-13/100 доли, ФИО4- 18/100 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 196-199). Истец ФИО17 является собственником 22/100 доли <адрес> в <адрес>, ответчик администрация городского округа «<адрес>» является собственником 21/100 доли указанной квартиры, 3-м лицам ФИО5 принадлежит 22/100 доли и 1/100, ФИО6-16/100 доли, ФИО7- 18/100 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 69-72). Истцы 06-ДД.ММ.ГГГГ узнали, что в <адрес>, 5 в <адрес>, в <адрес> в <адрес>, по указанию ФИО20, сотрудника администрации городского округа «<адрес>», силами администрации городского округа «<адрес>», без извещения сособственников квартир и без согласования с ними, производится ремонт мест общего пользования, а именно поверх старой зеленой краски наносится новый слой краски без зачистки старой, а также закрашиваются без зачистки стены поверх старой штукатурки, на которой имеются плесень и следы залития, предоставлен доступ в квартиры неустановленным лицам, которые по указанию администрации городского округа «<адрес>» распоряжаются общим имуществом квартиры без ведома других сособственников, без соглашения с другими собственниками квартир. Полагают, что эти действия производятся для видимости, для маскировки, с целью прикрытия масштабных разрушительных последствий пожара и залития дома и квартир водой, в результате чего квартиры, в том числе места общего пользования, являются непригодными для проживания, ответчик пытается искусственно создать и подготовить видимость соответствия квартир для проживания. При этом восстановление квартир если и возможно, то только в случае проведения комплексного капитального ремонта и только в случае наличия технической возможности и обоснования экономической целесообразности соответствующим расчетом специалиста в этой области, а также при наличии решения общего собрания сособственников как квартиры, так и всего многоквартирного дома в отношении дальнейшей судьбы многоквартирного дома. Полагая свои права нарушенными, истцы просят суд признать незаконными действия администрации городского округа «<адрес>» по производству ремонта мест общего пользования <адрес>, 5 в <адрес> в <адрес> без соглашения с сособственниками квартир. В обоснование иска и в судебном заседании истцы, представитель истцов ФИО26, действующая на основании ордера, указали, что вступившими в законную силами решениями судов установлено, что до разрешения вопроса о технической возможности и экономической целесообразности производства капитального ремонта общего имущества всего многоквартирного дома, принятия собственниками соответствующего решения, а также до полного восстановления общедомовых инженерных коммуникаций и возобновления надлежащего теплоснабжения всего дома, водоснабжения и водоотведения, а также приведения в нормативное состояние уровня влажности и теплоизоляции ограждающих и иных конструкции, решение вопроса о капитальном ремонте помещений общего пользования отдельной квартиры данного дома является преждевременным и не приведет к реальному восстановлению жилых помещений. Собственниками помещений всего многоквартирного дома не принято решение о дальнейшей судьбе общего имущества многоквартирного дома, о проведении капитального ремонта общего имущества в соответствии со ст.ст. 44, 46 ЖК РФ. Напротив, отдельные собственники оспаривают в судебном порядке заключения межведомственной комиссии, настаивая на наличии оснований для признания жилого помещения и многоквартирного дома непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации. Несмотря на то, что межведомственной комиссией при оценке состояния основных конструкций и элементов дома дано заключение об отсутствии признаков аварийности и оснований для сноса указанного дома, о технической возможности устранения дефектов квартир в рамках проведения капитального ремонта, общим собранием собственников данного многоквартирного дома, к исключительной компетенции которого отнесено принятие решений о дальнейшей судьбе общего имущества многоквартирного дома, таких решений не принималось. Указали, что только администрации городского округа «<адрес>» выгодно создать видимость приведения мест общего пользования в надлежащее состояние для вынесения заключения о признании квартир пригодными для проживания. ДД.ММ.ГГГГ, после обнаружения рабочих в квартирах, прибыл Маштаков, который заверил, что работы до заседания межведомственной комиссии проводиться не будут. ДД.ММ.ГГГГ в помещениях обнаружены две женщины, которые проверяли выполненные работы на кухне, истцами были вызваны сотрудники полиции. Кроме того указали, что в местах общего пользования по распоряжению ответчика установлена, якобы, вентиляция, короба изменили общую площадь помещений, реконструкция помещений проведена без согласования с сособственниками, вновь вынесены заключения, теперь уже с указанием о наличии вентиляции, которые в настоящее время оспариваются в суде. Представитель истцов ФИО26 настаивала на рассмотрении настоящих требований в порядке КАС РФ, при этом истцами каких-либо требований, связанные с оспариванием решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, не заявлено. Согласно пояснениям истцов, ими оспаривается нарушение порядка проведения указанных в иске работ, предусмотренный ст. 44, 46 ЖК РФ. По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ. Представитель ответчиков администрации городского округа «<адрес>», Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «<адрес>» ФИО21, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменные возражения, пояснил, что какие-либо работы по ремонту мест общего пользования ответчик, как собственник муниципального имущества, не проводил, не отрицал, что велись работы по ремонту комнат, которые в сложившемся порядке пользования комнатами, принадлежат ответчику. Кроме того указал, что работы по капитальному ремонту общего имущества дома в целом проводятся Фондом капитального ремонта <адрес>. Для вселения граждан в жилые помещения осталось только выполнить ремонтные работы внутри квартир. После отказа долевых собственников согласовать проведение ремонтных работ в местах общего пользования внутри спорных квартир, администрация городского округа «<адрес>», как собственник муниципальных квартир, самовольно не приступала к выполнению каких-либо работ по сохранению мест общего пользования квартир в пригодном для проживания состоянии. В настоящее время прорабатываются способы выполнения обязанности, возложенной жилищным законодательством как на долевого собственника спорных квартир, по приведению и сохранению общего имущества в надлежащем для проживания состоянии. Ответчик Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «<адрес>», 3-и лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. 3-е лицо ФИО8 ранее в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обнаружил, что в местах общего пользования произведен ремонт поверхностей, наложен слой белой краски, кем проводились работы, ему неизвестно. 3-е лицо ФИО6 ранее в судебном заседании пояснил, что является долевым собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В начале февраля 2025 года зашел в дом посмотреть состояние дома, увидел, что в местах общего пользования делали ремонт в кухне, туалете, соскабливали штукатурку, сняли все коммуникации, готовили стены под покраску. Видел, что бригады работали в <адрес>, 4, а также в <адрес>. Рабочие были в иных помещениях, сказали, что они подрядчики, работают по заданию администрации. В промежутке с 5.02 по 20.02 вновь заходил в квартиру, увидел, что проводится ремонт туалета, подошел к бригадиру, который сказал, что заказчика не знает, со всеми вопросами порекомендовал обращаться в администрацию, строители являются подрядчиками. Как сособственник квартиры каких-либо работ не производил. Его соседка ФИО7 работы проводить не могла, так как у нее нет денежных средств. В марте 2025 года снял видео отверстий в перекрытиях диаметром 40х40 см. в местах общего пользования (коридор), в настоящее время там стоят коробы, в кухне установлена вентиляционная решетка. Ранее в перекрытиях отверстий не было. ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации пояснил, что установлена вентиляция. Кто установил вентиляцию, ФИО6 неизвестно. Выслушав участвующих в деле лиц, свидетеля, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дел 2а-№, 2а-№, 2-№, 2-№, 2-№, 2а-№, суд приходит к следующему. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов, иных платежей по общему имуществу, а также участвовать в издержках по его содержанию и сохранению. В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2). На основании пункта 1 статьи 224 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (пункт 1 статьи 246 ГК РФ). Пунктом 1 статьи 247 ГК РФ установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Из анализа указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что участники долевой собственности по соглашению между собой вправе совершать любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. По положениям пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном <адрес> в <адрес> произошло возгорание в помещении № <адрес> в <адрес>, являющимся муниципальной собственностью, собственником указанного помещения является администрация городского округа «<адрес>». На основании постановления администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация», который ДД.ММ.ГГГГ отменен постановлением №. ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, было составлено техническое заключение № ТЗ/№ ФИО18 ООО «<данные изъяты>» ФИО22, и по результатам исследования ФИО18 пришел к следующим выводам: фундаменты – работоспособное; стены – работоспособное; перекрытие – работоспособное; оконные блоки – в МОП ограниченно-работоспособное, в жилых помещениях работоспособное; дверные блоки – ограниченно-работоспособное; внутренние отделочные покрытия – аварийное; канализация – аварийное; электроснабжение – аварийное; отопление – в МОП отсутствует, в жилых помещениях ограниченно-работоспособное; система вентиляции – аварийное. Определить категорию технического состояния инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, по состоянию на момент проведения обследования, не представляется возможным ввиду отсутствия подключения Объекта к данным системам. Определить категорию технического состояния крыши и кровли, по состоянию на момент проведения обследования, не представляется возможным, ввиду неоконченных работ по капитальному ремонту. Учитывая аварийное состояние внутренних отделочных покрытий в местах общего пользования и жилых помещениях, вызванное естественным физическим износом и несоблюдением периодичности проведения текущего ремонта, необходимо выполнить работы по капитальному ремонту отделки помещений, относящихся к местам общего пользования и к жилым помещениям в целях обеспечения безопасности людей, находящихся в здании. Учитывая аварийное состояние сетей электроснабжения, вызванное их ненадлежащим содержанием и эксплуатацией, в целях обеспечения безопасного проживания граждан, необходимо завершить работы по капитальному ремонту помещений, предусмотренному проектной документацией по капитальному ремонту внутридомовых систем электроснабжения многоквартирного дома по <адрес> (шифр №). Учитывая аварийное состояние сетей канализации, вызванное их ненадлежащим содержанием и эксплуатацией, в целях обеспечения безопасного проживания граждан, необходимо завершить работы по капитальному ремонту помещений, предусмотренному проектной документацией по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома по <адрес> (КЛО-№). Учитывая аварийное состояние системы вентиляции необходимо выполнить капитальный ремонт дымовентиляционных каналов с устройством приточно-вытяжной вентиляции в помещениях кухни и санузла общего пользования. Необходимо завершить работы по замене системы отопления в соответствии с проектной документацией по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения многоквартирного дома по <адрес> (КЛ-№). Объект обследования по состоянию на момент проведения обследования не отвечает требованиям п. 12, 13, 14, 15, 19, 32 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», ввиду чего является непригодным для проживания. Проведение работ по устранению выявленных несоответствий с целью приведения Объекта в соответствие с требованиями Постановления технически возможно и экономически целесообразно в рамках проведения капитального ремонта. Устранение несоответствий п. 12, 13, 14 Положения, вызванных естественным физическим износом и ненадлежащем содержанием инженерных коммуникаций, возможно выполнить в рамках капитального ремонта инженерных сетей водоснабжения, водоотведения, вентиляции и электроснабжения. Для устранения несоответствий п. 15 и п. 32 Положения, вызванного производимыми на момент проведения обследования строительно-ремонтными работами, необходимо завершить производство всех работ с последующим обследованием Объекта на соответствие требованиям. Устранение несоответствия п. 19 Положения, вызванного изменением жильцами объемно-планировочного решения помещений, возможно выполнить в рамках перепланировки и переустройства помещений при капитальном ремонте (т. 2 л.д. 57-132). ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, было составлено техническое заключение № № ФИО18 ООО «<данные изъяты>» ФИО22, и по результатам исследования ФИО18 пришел к следующим выводам: фундаменты – работоспособное; стены – работоспособное; перекрытие – работоспособное; оконные блоки – ограниченно-работоспособное; дверные блоки – ограниченно-работоспособное; внутренние отделочные покрытия –в МОП аварийное, в жилых помещениях ограниченно-работоспособное; электроснабжение – аварийное; отопление –работоспособное; система вентиляции – аварийное. Определить категорию технического состояния инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, по состоянию на момент проведения обследования, не представляется возможным ввиду отсутствия подключения Объекта к данным системам. Определить категорию технического состояния крыши и кровли, по состоянию на момент проведения обследования, не представляется возможным, ввиду неоконченных работ по капитальному ремонту. Учитывая аварийное состояние внутренних отделочных покрытий в местах общего пользования, вызванное естественным физическим износом и несоблюдением периодичности проведения текущего ремонта, необходимо выполнить работы по капитальному ремонту отделки помещений, относящихся к местам общего пользования в целях обеспечения безопасности людей, находящихся в здании. Учитывая аварийное состояние сетей электроснабжения, вызванное их ненадлежащим содержанием и эксплуатацией, в целях обеспечения безопасного проживания граждан, необходимо завершить работы по капитальному ремонту помещений, предусмотренному проектной документацией по капитальному ремонту внутридомовых систем электроснабжения многоквартирного дома по <адрес> (шифр №). Учитывая аварийное состояние системы вентиляции необходимо выполнить капитальный ремонт дымовентиляционных каналов с устройством приточно-вытяжной вентиляции в помещениях кухни и санузла общего пользования. Объект обследования по состоянию на момент проведения обследования не отвечает требованиям п. 12, 13, 14, 15, 19, 24, 25, 32 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», ввиду чего является непригодным для проживания. Проведение работ по устранению выявленных несоответствий с целью приведения Объекта в соответствие с требованиями Постановления технически возможно и экономически целесообразно в рамках проведения капитального ремонта. Устранение несоответствий п. 12, 13, 14 Положения, вызванных естественным физическим износом и ненадлежащем содержанием инженерных коммуникаций, возможно выполнить в рамках капитального ремонта инженерных сетей водоснабжения, водоотведения, вентиляции и электроснабжения. Для устранения несоответствий п. 15 и п. 32 Положения, вызванного производимыми на момент проведения обследования строительно-ремонтными работами, необходимо завершить производство всех работ с последующим обследованием Объекта на соответствие требованиям. Устранение несоответствия п. 19, 24 Положения, вызванного изменением жильцами объемно-планировочного решения помещений, возможно выполнить в рамках перепланировки и переустройства помещений при капитальном ремонте. Устранение несоответствия п. 25 Положения, вызванного объемно-планировочным решением жилого помещения, спроектированного и построенного по ранее действующей нормативной документации нецелесообразно, так как данное несоответствие на основании п 41 Положения не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания (т. 2 л.д.133-171). ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, было составлено техническое заключение № №1 ФИО18 ООО «<данные изъяты>» ФИО22, и по результатам исследования ФИО18 пришел к следующим выводам: фундаменты – работоспособное; стены – работоспособное; перекрытие – работоспособное; оконные блоки – в МОП ограниченно-работоспособное, в жилых помещениях работоспособное; дверные блоки – ограниченно-работоспособное; внутренние отделочные покрытия – в МОП аварийное, в жилых помещениях ограниченно-работоспособное; электроснабжение – аварийное; отопление –работоспособное; система вентиляции – аварийное. Определить категорию технического состояния инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, по состоянию на момент проведения обследования, не представляется возможным ввиду отсутствия подключения Объекта к данным системам. Определить категорию технического состояния крыши и кровли, по состоянию на момент проведения обследования, не представляется возможным, ввиду неоконченных работ по капитальному ремонту. Учитывая аварийное состояние внутренних отделочных покрытий в местах общего пользования, вызванное естественным физическим износом и несоблюдением периодичности проведения текущего ремонта, необходимо выполнить работы по капитальному ремонту отделки помещений, относящихся к местам общего пользования в целях обеспечения безопасности людей, находящихся в здании. Учитывая аварийное состояние сетей электроснабжения, вызванное их ненадлежащим содержанием и эксплуатацией, в целях обеспечения безопасного проживания граждан, необходимо завершить работы по капитальному ремонту помещений, предусмотренному проектной документацией по капитальному ремонту внутридомовых систем электроснабжения многоквартирного дома по <адрес> (шифр №). Учитывая аварийное состояние системы вентиляции необходимо выполнить капитальный ремонт дымовентиляционных каналов с устройством приточно-вытяжной вентиляции в помещениях кухни и санузла общего пользования. Объект обследования по состоянию на момент проведения обследования не отвечает требованиям п. 11, 12, 13, 14, 15, 19, 32 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», ввиду чего является непригодным для проживания. Проведение работ по устранению выявленных несоответствий с целью приведения Объекта в соответствие с требованиями Постановления технически возможно и экономически целесообразно в рамках проведения капитального ремонта. Устранение несоответствий п. 12, 13, 14 Положения, вызванных естественным физическим износом и ненадлежащем содержанием инженерных коммуникаций, возможно выполнить в рамках капитального ремонта инженерных сетей водоснабжения, водоотведения, вентиляции и электроснабжения. Для устранения несоответствий п. 15 и п. 32 Положения, вызванного производимыми на момент проведения обследования строительно-ремонтными работами, необходимо завершить производство всех работ с последующим обследованием Объекта на соответствие требованиям. Устранение несоответствия п. 19 Положения, вызванного изменением жильцами объемно-планировочного решения помещений, возможно выполнить в рамках перепланировки и переустройства помещений при капитальном ремонте. Устранение несоответствия п. 11 Положения, вызванного конструктивной особенностью помещения, а именно расположенными коммуникациями под полом, возможно выполнить в рамках текущего ремонта помещений (т. 2 л.д. 172-211). Как следует из материалов дела №-№, 2-№, 2-№, комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «<адрес>», являющимся в соответствии с п. 3.80 Приложения № к решению Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О юридических лицах администрации городского округа «<адрес>» уполномоченным представителем собственника муниципального жилищного фонда, инициировано проведение общего собрания собственников указанных квартир для решения вопроса о проведении капитального ремонта общего имущества в квартирах, согласования стоимости и объема работ, определения порядка финансирования, назначения ответственных лиц. Однако соглашение о проведении капитального ремонта общего имущества в <адрес>,5 по адресу: <адрес>, в <адрес> по адресу: <адрес>, а именно помещений кухни, коридора, санитарного узла и инженерных коммуникаций, между ее долевыми собственниками по итогам собрания, не достигнуто, что подтверждается протоколами внеочередного собрания собственников помещений указанных квартир от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Решениями Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), исковые требования администрации ГО «<адрес>» к ФИО5, ФИО6, ФИО17, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО12, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО13, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО16 об установлении порядка владения и пользования общим имуществом, взыскании денежных средств после выполнения ремонтных работ общего имущества, оставлены без удовлетворения. При этом судом установлено, что фактически требуется понести расходы на капитальный ремонт общего имущества квартиры по причине пожара и его тушения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации городского округа «<адрес>» - без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации городского округа «<адрес>» - без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации городского округа «<адрес>» - без удовлетворения. При этом судом апелляционной инстанции указано, что до разрешения вопроса о технической возможности и экономической целесообразности производства капитального ремонта общего имущества всего многоквартирного дома, принятия собственниками соответствующего решения, а также до полного восстановления общедомовых инженерных коммуникаций и возобновления надлежащего теплоснабжения всего дома, водоснабжения и водоотведения, а также приведения в нормативное состояние уровня влажности и теплоизоляции ограждающих и иных конструкции, решение вопроса о капитальном ремонте помещений общего пользования отдельной квартиры данного дома является преждевременным и не приведет к реальному восстановлений жилого помещения. Собственниками помещений всего многоквартирного дома не принято решение о дальнейшей судьбе общего имущества многоквартирного дома, проведение капитального ремонта общего имущества в соответствии со ст.ст. 44, 46 ЖК РФ. Напротив, отдельные собственники оспаривают в судебном порядке заключения межведомственной комиссии, настаивая на наличии оснований для признания жилого помещения и многоквартирного дома непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации. Несмотря на то, что межведомственной комиссией при оценке состояния основных конструкций и элементов дома дано заключение об отсутствии признаков аварийности и оснований для сноса указанного дома, о технической возможности устранения дефектов квартиры в рамках проведения капитального ремонта, общим собранием собственников данного многоквартирного дома, к исключительной компетенции которого отнесено принятие решений о дальнейшей судьбе общего имущества многоквартирного дома, проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, таких решений не принималось. В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцами не представлены суду доказательства, подтверждающие, что администрацией городского округа «<адрес>», как долевым собственником спорных квартир, предпринимались действия по ремонту мест общего пользования (коридор, кухня, санузел) в <адрес>,5 по адресу: <адрес>, в <адрес> по адресу: <адрес>. Из представленных истцами фото и видеоматериалов мест общего пользования указанных квартир усматривается, что по состоянию на февраль-март 2025 года в местах общего пользования спорных жилых помещений проведены работы по ремонту инженерной системы газоснабжения, в том числе устройство воздухообмена, теплоснабжения, электроснабжения, произведена замена окон, частично оштукатурены и окрашены стены, потолки, выполнены сопутствующие работы по обеспечению нормативного воздухообмена в помещениях при капитальном ремонте системы газоснабжения (т. 1 л.д. 168, 174-178, т. 3 л.д. 50-170, т. 5 л.д. 90). Согласно представленным по запросу суда материалам КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 по телефону <***> передана информация о конфликте с неизвестными по месту жительства по адресу: <адрес>. Согласно рапорту сотрудника ОРППСП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, взяты объяснения с ФИО23, которая указала, что около 10 часов по адресу: <адрес>, обнаружила, что проводятся работы по ремонту мест общего пользования после пожара, работники не представились, от какой организации ведутся работы, не пояснили, на просьбы о прекращении работ не реагировали. Опрошенный старший по проведению работ ФИО24 пояснил, что каких-либо противоправных действий в отношении гражданки ФИО23 не совершал, мобильный телефон и фамилию, имя, отчество заказчика пояснить не может. По результатам проведенной проверки признаков преступления или административного правонарушения должностными лицами ОМВД России по <адрес> не выявлено, материал проверки списан в специальное номенклатурное дело (т. 1 л.д. 224-228, 230-235). Свидетель ФИО25, допрошенная в судебном заседании, показала, что является долевым собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО16 приехали к дому на Артиллерийской, увидели, что в <адрес> производятся ремонтные работы, посторонние люди находятся в помещении, сняла видео, попросили связаться с руководством. Рабочих было 4-5 человек, точно сказать не может, ничего не поясняли, сказали, что они наемные рабочие. Рабочие наносили раствор на стены в кухне и коридоре, объем был проделан большой, очистили стены и нанесли раствор. Кому звонили рабочие, сказать не может. Через полтора-два часа пришел представитель администрации Маштаков, зашли с ним в квартиру ФИО16, работники к тому времени уже собрали инструменты и ушли. Маштаков сказал, что разберется в данной ситуации, больше никаких ремонтных работ производиться не будет. Стены покрыты плесенью, в доме сложно дышать, дом не просушили, проживание опасно, ремонтные работы ситуацию не разрешат. Вентиляционные коробы были сделаны незаконно, в перекрытиях сделаны дыры, кем проведены указанные работы, ей неизвестно. Работы производились до повторного заседания межведомственной комиссии. Заседание комиссии по ее квартире было ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о капитальном ремонте. Согласно ответам по запросу суда Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, для принятия решения о проведении ремонта общего имущества в коммунальных квартирах, находящихся в общей долевой собственности граждан и муниципального образования «<адрес> «<адрес>», в феврале-марте 2024 года Управлением жилищных отношений проводились общие собрания собственников жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>- 38. По результатам проведенных общих собраний, согласия между собственниками по вопросу выполнения капитального ремонта, определения механизма финансирования, не достигнуто. С учетом изложенного, ремонтные работы в местах общего пользования коммунальных квартир до настоящего времени не выполнены. Бюджетные средства на выполнение ремонтных работ в местах общего пользования коммунальных квартир, расположенных в многоквартирном <адрес>- 38 по <адрес> в <адрес>, не выделялись (т. 1 л.д. 229, т. 5 л.д. 87). Согласно ответу по запросу суда Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, информация о проведении ремонтных работ мест общего пользования в жилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>, в том числе об объеме выделенных средств, объем затраченных денежных средств, объем выполненных работ, сведения о заключении договора на проведение ремонтных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ – 13.02.2025г., отсутствует (т. 5 л.д. 85). В силу п. 6.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях восстановления технического состояния этого многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме принимается без проведения общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В целях восстановления технического состояния многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, капитальный ремонт общего имущества в этом многоквартирном доме проводится без включения этого многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодном внесении изменений в региональную программу капитального ремонта. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен порядок принятия решения по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 2 части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Постановлением администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в целях ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации муниципального характера (постановление администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» для органов управления и сил звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа «<адрес>»), устранения повреждений основных конструкций многоквартирного <адрес> в <адрес>, в связи с отсутствием оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции (заключение межведомственной комиссии для оценки жилых помещений при администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №), во исполнение постановлений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка принятая решения по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 2 части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера», от 27.05,2021 № «Об определении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>, за счет средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт» утвержден перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес>, проведение которых необходимо для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации муниципального характера (услуги по разработке проектной документации; ремонт крыши, в том числе: ремонт подкровельных (чердачных) перекрытий; устройство выходов на кровлю; ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; услуги по осуществлению строительного контроля при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме). Определена предельно допустимая стоимость услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес>, проведение которых необходимо для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации муниципального характера, в сумме 55 903 000 рублей. Постановление опубликовано в газете «Гражданин», на официальном сайте администрации городского округа «<адрес>» в сети Интернет (т. 1 л.д. 203-205). Постановлением администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной программы капитально ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» и на основании обращения регионального оператора - специализированной некоммерческой организации <адрес> «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено провести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту: разработка проектной документации, проверка сметной документации, строительный контроль, ремонт подвальных помещений, ремонт фасада, работы по ремонту помещений общей долевой собственности, которые не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме, включая межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, входные группы, приквартирные тамбуры. Предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ 51 173 272,51 руб. Комитету городского хозяйства и строительства администрации городского округа «<адрес>» обеспечить уведомление собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> о принятом решении о проведении капитального ремонта общего имущества в указанном многоквартирном доме. Постановление опубликовано в газете «Гражданин», на официальном сайте администрации городского округа «<адрес>» в сети Интернет (т. 1 л.д. 202-203). Постановлением администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения специализированной некоммерческой организации <адрес> «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с необходимостью выполнения сопутствующих работ по обеспечению нормативного воздухообмена в помещениях при капитальном ремонте системы газоснабжения по адресу: <адрес>, постановлено внести изменение в постановление администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О возможности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес>», изложив приложение в новой редакции (услуги по разработке проектной документации; ремонт крыши, в том числе: ремонт подкровельных (чердачных) перекрытий; устройство выходов на кровлю; ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и выполнение сопутствующих работ по обеспечению нормативного воздухообмена в помещениях при капитальном ремонте системы газоснабжения; услуги по осуществлению строительного контроля при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме). Постановление опубликовано в газете «Гражданин», на официальном сайте администрации городского округа «<адрес>» в сети Интернет (т. 5 л.д. 107-108). Согласно сведениям, представленным Специализированной некоммерческой организацией <адрес> «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», капитальный ремонт крыши, внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, осуществлялось за счет средств финансовой поддержки из местного бюджета, направленных администрацией городского округа «<адрес>» в связи с неотложной необходимостью в проведении указанных работ в соответствии с частью 6.1. статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка принятия решения по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 2 части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера», постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (т. №). Кроме того, Специализированной некоммерческой организацией <адрес> «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» представлены сведения, согласно которым в рамках чрезвычайной ситуации и краткосрочного плана 2023-2024 гг. реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, выполнены работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, подвала, подъездов и устройство системы видеонаблюдения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями договоров, заключенных Фондом с подрядными организациями: ООО «Алант» от ДД.ММ.ГГГГ №/ПД/СМР/23/С (внутридомовые инженерные системы газоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения); ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №/СМР/23/С (подвал и подъезды); ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №/СМР/24/С (дополнительные работы по внутридомовой инженерной системы газоснабжения, (устройство воздухообмена). Все вышеперечисленные работы приняты и оплачены (т. 4 л.д. 84). Так, согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ №/СМР/24/С, заключенному между Специализированной некоммерческой организацией <адрес> «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и ООО «Алант», последний принял на себя обязательство по выполнению капитального ремонта (обеспечение нормативного воздухообмена в помещениях при капитальном ремонте системы газоснабжения) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании постановления администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 231-243). Согласно представленным Специализированной некоммерческой организацией <адрес> «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» актам о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, №.1Д1 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» в рамках выполнения сопутствующих работ по обеспечению нормативного воздухообмена в помещениях при капитальном ремонте системы газоснабжения по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнены, в том числе, работы по отбивке штукатурки с поверхностей стен и потолков кирпичных, пробивке проемов в конструкциях из кирпича, пробивке проемов в конструкциях из бетона (в железобетонных конструкциях), прорезке отверстий в деревянных перегородках:каркасно-обшивных, прорезке отверстий для водогазопроводных и чугунных трубопроводов, нанесению наливных безусадочных, быстротвердеющих составов вручную на горизонтальные поверхности конструкций: бетонных и железобетонных, облицовке стен глухих (без проемов) по металлическому одинарному каркасу гипсокартонными листами, нанесению грунтовки укрепляющей, заделке отверстий, гнезд и борозд в перекрытиях железобетонных, нанесение шпатлевки при высококачественной окраске по штукатурке и сборным конструкциям стен, подготовленных под окраску, окраске водно-дисперсионными акриловыми составами по сборным конструкциям стен, подготовленным под покраску, установке элементов каркаса из брусьев, обшивке каркасных стен, облицовке стальным профильным листом, прокладке воздуховодов из листовой оцинкованной стали и алюминия класса П, установке зонтов над шахтами из листовой стали, установке решеток вентиляционных жалюзийных, установке узлов прохода вытяжных вентиляционных шахт (т. 5 л.д. 48-84). Таким образом, вопреки доводам истцов, работы в местах общего пользования квартир №, 5 в <адрес> в <адрес>, проводились на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №/СМР/24/С, заключенного между Специализированной некоммерческой организацией <адрес> «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и ООО «<данные изъяты>» в соответствии с п. 6.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо доказательств того, что администрация городского округа «<адрес>», являясь сособственником спорных жилых помещений, осуществляла ремонтные работы в местах общего пользования без согласования с другими сособственниками квартир, маскируя губительную для человека плесень с целью невынесения заключения на предстоящей межведомственной комиссии о признании квартир непригодными для проживания, истцами не представлено и судом не добыто, в этой связи требования подлежат оставлению без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Исковые требования ФИО16, ФИО17, ФИО1 оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья Сосновская М.Л. Суд:Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)Ответчики:Администрация городского округа "Город Калининград" (подробнее)Судьи дела:Сосновская М.Л. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
|