Постановление № 5-187/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 5-187/2018

№ 5-187/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июля 2018 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Нелюбиной Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

с участием переводчика МФА,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение порядка осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца бахчевых культур, работая на физическое лицо, без патента в период с 13 июля 2018 до 10:00 час 16 июля 2018 года за самодельным торговым лотком, расположенным в районе здания по адресу: ул.Вокзальная д.17-б в г.Магнитогорске, в нарушение ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

31 августа 2017 года постановлением заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Магнитогорску ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ, следовательно, ФИО2 повторно в течении года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении по ч.3. ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2 составлен 16.07.2018 года инспектором по ОП ОПНМ №4 (дислокация г.Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области МОВ

Определением заместителя начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г.Магнитогорску СОМ от 16.07.2018 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 передано на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что с прошлого года проживает в г.Магнитогорске, работает <данные изъяты>.

Должностное лицо административного органа УФГ в судебном заседании показал, что в отношении ФИО2 правомерно составлен протокол об административном правонарушении. Ходатайство о назначении ФИО2 наказания в виде штрафа и административного выдворения поддерживает.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, кроме личных объяснений в судебном заседании подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, в котором имеются объяснения ФИО2 о согласии с протоколом;

письменными объяснениями ФИО2,

копией паспорта, копией миграционной карты,

рапортом старшего инспектора по ОП ОПНМ № 4 (дислокация г.Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области МОВ о выявлении иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в отсутствии патента,

сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ,

копией постановления от 31 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, с отметкой о вступлении в законную силу 12 сентября 2017 года.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что с 13 июля 2018 года до 10:00 час 16 июля 2018 года за самодельным торговым лотком, расположенным в районе <...> в г.Магнитогорске гражданин <данные изъяты> ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца.

Кроме того, ранее 31 августа 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в качестве грузчика без патента.

Таким образом, поскольку ФИО2 повторно в течении года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, то его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ.

Судья, исследовав представленные материалы дела, заслушав мнение участников процесса, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, а именно повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание доказана.

Судья считает, что выдворение ФИО2 из Российской Федерации не может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку ФИО2 собственной семьи не имеет, близких родственников на территории РФ не имеет, имеет родителей, братьев и сестер, являющихся гражданами республики Таджикистан, которые постоянно проживают в республике <адрес>.

При назначении наказания судья учитывает личность ФИО2, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства к которым, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

Принимая во внимание, что у ФИО2 есть документы удостоверяющие личность; ФИО2 не имеет на территории РФ регистрации, постоянного источника дохода, длительное время нарушает требования законодательства РФ и уклоняется от его исполнения, не принимает мер к добровольному прекращению противоправного поведения, легализации своего пребывания в РФ, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа и выдворения за пределы РФ путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу примечания к ст.18.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст.18.10 КоАП РФ.

Следовательно, ФИО2 необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ:

привлечь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья:

Копия постановления мне вручена, разъяснена ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

«_____»________________________ 2018 г. ______________________

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК МФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН получателя платежа 7453040734 КПП 745301001; ОКТМО 75701000 Номер счета получателя 40101810400000010801

Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск БИК 047501001

КБК 18811640000016020140 УИН № 18811749990093967310.

Наименование платежа: административный штраф