Решение № 2-679/2018 2-679/2018 ~ M-557/2018 M-557/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-679/2018

Буденновский городской суд гражданское дело

Ставропольского края №2-679/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года г. Будённовск

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шишкина В.А.,

при секретаре Кондратовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Будённовского городского суда материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края о признании необоснованным отказа в назначении ежемесячной доплате к пенсии члена летного состава воздушных судов гражданской авиации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края о признании необоснованным отказа в назначении ежемесячной доплате к пенсии члена летного состава воздушных судов гражданской авиации, в обоснование которого указал, что он обратился к ответчику 07.03.2017 года с заявлением в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации». При рассмотрении вопроса реализации права истца на назначение ежемесячной доплаты к пенсии следует учитывать, что решение ответчика № от 07.06.2017 об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии члена летного состава воздушных судов основывалось на том, что ответчик первоначально отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 13 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого летного стажа в составе гражданской авиации. В настоящее время истцу на основании судебного решения ответчиком назначена досрочная страховая пенсия по старости, в связи с чем соблюдены все условия, необходимые для назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии. Назначение вышеуказанной пенсии объективно подтверждает и наличие выслуги лет в должности члена летного экипажа, необходимой для доплаты к пенсии. Согласно трудовой книжке занимаемые истцом должности «бортмеханик», «бортинженер» включены в Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии. Все записи с указанием дат приема и увольнения, наименований занимаемых должностей подтверждаются подписями должностных лиц, ответственных за ведение трудовых книжек, и удостоверены печатями предприятий. Кроме того, согласно требованиям в решении ответчика истцом предоставляются справки работодателя с последнего места работы от 13.10.2017 №/л о переименовании организации и от 10.11.2017 №, для исчисления среднего заработка при назначении пенсии с указанием вида валюты, в которой производились начисления сумм заработной платы. Истец считает, что доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в его трудовой книжке, летной книжке и подтверждающих справках, ответчик в своем отказе не представил. В связи с чем просит суд признать решение ГУ –УПФ РФ по Буденновскому району Ставропольского края № от 07.06.2017 об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии члена летного состава воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом №155-ФЗ, и обязать ответчика назначить и выплачивать истцу ежемесячную доплату к пенсии с момента возникновения права.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 не явились, просив суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ по Буденновскому району СК также не явился, оставив разрешение исковых требований на усмотрение суда, направив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В связи с чем, суд на основании статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002 года № 97 «О реализации Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» было установлено, что при назначении ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в выслугу лет, дающую право на ежемесячную доплату к пенсии, засчитывается работа в должностях, перечисленных в Списке должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 1999 г. № 1012, а также работа в следующих должностях членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации: Бортовые инженеры, Бортовые механики.

Указанное Постановление Правительства РФ № 97 утратил силу в связи с принятием Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 года № 155 «Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее также - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее также - взносы).

Списком должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 года № 155, право на указанную доплату к пенсии установлено Бортовым инженерам, Бортовым механикам.

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Согласно протоколу решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 07 июня 2017 года №157659/17 в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в летном составе гражданской авиации (25 лет) Управлением Пенсионного фонда вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 13 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Буденновского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и постановлено:

«Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденовскому району (протокол № от 07.06.2017г.) в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края:

- включить ФИО1 в страховой стаж и в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пению по старости по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортмеханика в летном комплексе Национальной авиакомпании «<данные изъяты>)» ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортмеханика, бортинженера, старшего бортинженера в <данные изъяты> Авиационном Производственном Объединении им. ФИО4.

Назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в летном составе гражданской авиации) с даты подачи заявления, то есть с 07.03.2017 года».

Таким образом истец является получателем пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решение суда вступило в законную силу 13 февраля 2018 года.

Вынесенным решением суда установлено, что в летной книжке ФИО1 имеются сведения о том, что налет часов составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1438 часов налёта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4754 часов налёта.

Также, 07 марта 2017 года ФИО1 также обратился в ГУ УПФ РФ по Буденновскому району с заявлением об установлении доплаты к пенсии как члену летного экипажа воздушных судов гражданской авиации по статье 1 Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Согласно решению от 07 июня 2017 года № Управление Пенсионного фонда отказало ФИО1 в установлении ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в связи с не включением вышеуказанных периодов в выслугу, по причине отсутствия подтверждения среднемесячного заработка члена летного экипажа воздушного судна за 24 последних месяца летной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы. Кроме того, в имеющейся в выплатном деле справке о заработной плате от 10.09.2009 №, выданной Республикой Узбекистан Государственно-акционерным обществом «<данные изъяты> авиационное производственное объединение им.ФИО4», за периоды с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по август ДД.ММ.ГГГГ года не указано, в какой валюте производились начисления сумм заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортмеханика в летном комплексе Национальной авиакомпании «<данные изъяты>)» ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортмеханика, бортинженера, старшего бортинженера в <данные изъяты> Авиационном Производственном Объединении им. ФИО4.

Все записи с указанием дат приема и увольнения, наименований занимаемых должностей, подтверждены подписями соответствующих должностных лиц, удостоверены печатями предприятий.

Кроме того истцом представлены справки, выданные АО «Ташкентский механический завод»: справка №/л от 13.10.2017 года, подтверждающая работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отделе №, членом экипажа воздушных судов АН-24, АН-26, ИЛ-76 в должностях бортмеханика, бортинженера, старшего бортинженера в <данные изъяты> Авиационном Производственном объединении им.ФИО4, переименование <данные изъяты> в АО «<данные изъяты>»; справка № от 10.11.2017 года для исчисления среднемесячного заработка при назначении и перерасчетах пенсии, в том числе с указанием вида валюты, в которой производились начисления сумм заработной платы.

Таким образом, все необходимые условия для назначения доплаты к пенсии, предусмотренные ст. 1 Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» имеют место.

Названный Закон (155-ФЗ) предоставляет право членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации на ежемесячную доплату к пенсии в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями их труда, имеющего особый характер.

Поскольку должности истца относится к членам летных экипажей, то у суда имеются правовые основания для удовлетворения иска.

В соответствии с ФЗ № 155 от 27 ноября 2001 года «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», назначение и выплата (возобновление выплаты) доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 января по 31 марта.

Из материалов дела видно, что ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» 07.03.2017 года.

Таким образом, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району следует обязать назначить ФИО1 доплату к пенсии как члену экипажа воздушного судна в соответствии со ст. 1 ФЗ от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» с 01 ноября 2017 года.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края о признании необоснованным отказа в назначении ежемесячной доплате к пенсии члена летного состава воздушных судов гражданской авиации - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району Ставропольского края № от 07.06.2017 года об отказе ФИО1 в назначении ежемесячной доплаты к пенсии члена летного состава воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2001 года №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2003 года №155 – необоснованным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району Ставропольского края назначить и выплачивать ФИО1 ежемесячную доплату к пенсии члена летного состава воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2001 года №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2003 года №155 с момента возникновения права, с 01 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 21 мая 2018 года.

Решение составлено в совещательной комнате.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья В.А.Шишкин

<данные изъяты>

<данные изъяты>