Решение № 2А-666/2020 2А-666/2020~М-619/2020 М-619/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-666/2020

№ 2а–666/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 11.09.2020

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гусева А.В.,

при секретаре судебного заседания Кочегаровой С.В.,

с участием представителя административных ответчиков ОСП по ЛГО УФССП России по Приморскому краю и УФССП России по Приморскому краю ФИО1,

судебного пристава-исполнителя В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества “Совкомбанк” к судебному приставу исполнителю Отделения судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2, Отделению судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании незаконными бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2, выразившиеся в неисполнении требований исполнительного листа от хх.хх.хххх № ФС № хх об обращении взыскания на предмет залога – принадлежащую М. и Ю. квартиру, общей площадью хххххххх кв.м, расположенную по адресу: ххххххх, кадастровый № хх путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере хххххххх.

Обосновывает тем, что хх.хх.хххх судебным приставом-исполнителем ОСП по Лесозаводскому городскому округу ФИО2 по указанному исполнительному листу возбуждено исполнительное производство № хх-ИП, с указанного времени судебный пристав-исполнитель выполняет лишь формальные действия по исполнительному производству, никаких реальных мер, направленных на исполнение решения суда, не принято. В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков ОСП по ЛГО УФССП России по Приморскому краю и УФССП России по Приморскому краю в судебном заседании полагает, что оснований для удовлетворения административного иска нет, т.к. судебным приставом-исполнителем произведен весь комплекс необходимых мероприятий:

хх.хх.хххх в отделение судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу поступил исполнительный лист ФС № хх от хх.хх.хххх по делу № хх от хх.хх.хххх выданный Лесозаводским районным судом Приморского края об обращении взыскания на предмет залога- принадлежащую М. и Ю. квартиру, общей площадью хххххххх кв.м, расположенную по адресу: ххххххх, кадастровый (или условный) № хх, путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере хххххххх руб. отношении Ю. в пользу ПАО «Совкомбанк».

хх.хх.хххх судебным приставом-исполнителем Е. возбуждено исполнительное производство № хх-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику. Данное постановление Ю. не получено согласно ШПИ № хх.

хх.хх.хххх судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Росреестр к ЕГРП, КГКУ «Управление землями и имуществом на территории ПК». Ответы на данные запросы получены хх.хх.хххх.

хх.хх.хххх согласно акту приема-передачи исполнительных производств, данное исполнительное производство в отношении Ю. передано судебному приставу-исполнителю В.

хх.хх.хххх судебным приставом-исполнителем направлен запрос в КГАУ МФЦ Приморского края. Ответ на данный запрос судебным приставом-исполнителем не получен.

хх.хх.хххх в отделение судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу поступила жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. хх.хх.хххх начальником отделения старшим судебным приставом вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

хх.хх.хххх судебным приставом-исполнителем направлено требование в КГАУ МФЦ Приморского края, для предоставления справки.

хх.хх.хххх судебным приставом-исполнителем повторно направлено требование в КГАУ МФЦ Приморского края (отвезен лично судебным приставом-исполнителем в КГАУ МФЦ ххххххх находящийся в г. Лесозаводске).

хх.хх.хххх в отделение судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу поступил ответ на требование с КГАУ МФЦ Приморского края.

хх.хх.хххх судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, составлен акт о наложении ареста (описи имущества), вынесено постановление о принятии оценки судом, вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, а так же вынесена заявка на торги по арестованному имуществу.

хх.хх.хххх за № хх сформирован пакет документов в УФССП России по Приморскому краю для проведения торгов.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в качестве одного из основных принципов исполнительного производства закреплен также в пункте 2 статьи 4 ФЗ “Об исполнительном производстве”.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ “О судебных приставах” в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В силу ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что исполнительное производство № хх-ИП в период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Е., затем хх.хх.хххх данное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю В. В производстве судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2 исполнительное производство № хх-ИП не находилось, в связи с чем он не является надлежащим административным ответчиком и требования, предъявленные к нему удовлетворению не подлежат.

хх.хх.хххх судебным приставом-исполнителем Е. направлены запросы в Росреестр к ЕГРП, КГКУ «Управление землями и имуществом на территории ПК». Ответы на данные запросы получены хх.хх.хххх.

Вместе с тем, до хх.хх.хххх сведения из КГАУ МФЦ Приморского края о лицах, зарегистрированных в квартире, истребованы не были, постановление о наложении ареста на имущество должника вынесено не было, акт о наложении ареста (описи имущества) составлен не был, постановление о принятии оценки судом, вынесено не было, постановление о передаче арестованного имущества на торги вынесено не было, а так же заявка на торги по арестованному имуществу не была вынесена. И только хх.хх.хххх за № хх был сформирован пакет документов в УФССП России по Приморскому краю для проведения торгов.

Таким образом, требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены в срок, установленный ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об исполнительном производстве", а именно с хх.хх.хххх по настоящее время.

При таких обстоятельствах требования о признании бездействия Отделения судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю (выразившееся в несвоевременной передаче имущества на торги) незаконным подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования публичного акционерного общества “Совкомбанк” к Отделению судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать бездействие Отделения судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, выразившееся в несвоевременной передаче имущества на торги, незаконным.

В требованиях к судебному приставу исполнителю Отделения судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2 публичному акционерному обществу “Совкомбанк” отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 11.09.2020.

Судья А.В. Гусев