Решение № 2-1276/2018 2-37/2019 2-37/2019(2-1276/2018;)~М-922/2018 М-922/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-1276/2018

Дело № 2-37/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Приозерск Ленинградской области 15 января 2019 года

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Соломатиной С. И.,

с участием представителя истца ООО «Управляющая компания Сосново АгроПромТехника» ФИО1; ответчика ФИО2 являющейся одновременно представителем ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; ответчика ФИО7, являющейся одновременно представителем ответчиков ФИО8, ФИО9, ФИО10; представителя ответчика ФИО7 – ФИО11,

при секретаре Лещик Ю. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-37/2019 по иску ООО «Управляющая компания Сосново АгроПромТехника» к ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО12, ФИО2, ФИО4, ФИО13, ФИО8, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО9, ФИО10, ФИО17, ФИО18, ФИО7 о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

ООО «Управляющая компания Сосново АгроПромТехника» обратилось в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО12, ФИО2, ФИО4, ФИО13, ФИО8, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО9, ФИО10, ФИО17, ФИО18, ФИО7 о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Требования мотивированы тем, что ООО «Управляющая компания Сосново АгроПромТехника» в соответствии с договором от 25.06.2013 года осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. 15.06.2018 года собственниками указанного многоквартирного жилого дома было проведено общее собрание в очно-заочной форме. В соответствии с повесткой на общем собрании рассматривался вопрос об утверждении платы за содержание и ремонт жилого помещения. Управляющая компания предложила установить плату за содержание общего имущества в размере 10,89 рублей с 1 кв. м, уборку придомовой территории – 0,53 рублей с 1 кв. м, вывоз ТКО – 6,80 рублей с 1 кв. м, ВДГО – 0,77 рублей с 1 кв. м, текущий ремонт – 11,77 рублей с 1 кв. м (вопрос № 4). Решением общего собрания была утверждена плата за содержание общего имущества в размере 6,0 рублей с 1 кв. м, уборку придомовой территории – 0,00 рублей с 1 кв. м, вывоз ТКО – 4,13 руб. с 1 кв. м, ВДГО – 0,43 рублей с 1 кв. м, текущий ремонт – 2,80 рублей с 1 кв. м. Ссылаясь на то, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, определенный решением общего собрания (решение по вопросу № 4, оформленное протоколом № 123/1 от 15.06.2018 года), не обеспечивает содержание общего имущества многоквартирного дома, не отвечает требованиям разумности, установлен произвольно истец просит признать недействительным решение общего повторного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в очно-заочной форме, оформленное протоколом № 123/1 от 15.06.2018 года в части установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (решение по вопросу повестки общего повторного собрания № 4), а также установить размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме: содержание общего имущества - 10,89 руб. с 1 кв. м; уборка придомовой территории – 0,53 руб. с 1 кв. м; вывоз ТКО – 6,80 руб. с 1 кв. м; ВДГО – 0,43 руб. с 1 кв. м; текущий ремонт – 11,77 руб. с 1 кв. м. Кроме этого, истец, ссылаясь на отсутствие полномочий у собственников многоквартирного жилого дома устанавливать тарифы на коммунальные услуги, просит признать недействительным решение общего повторного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в очно-заочной форме, оформленное протоколом № 123/1 от 15.06.2018 года в части голосования против увеличения тарифов на коммунальные услуги тарифов (решение по вопросу повестки общего повторного собрания № 9) (т. 1 л.д. 4-8, т. 2 л.д. 100-105 ).

В судебном заседании представитель истца ООО «Управляющая компания Сосново АгроПромТехника» ФИО1 поддержала требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 являющаяся одновременно представителем ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; ответчик ФИО7, являющаяся одновременно представителем ответчиков ФИО8, ФИО9, ФИО10; представитель ответчика ФИО7 – ФИО11 не согласны с требованием о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в части установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (решение по вопросу повестки общего повторного собрания № 4), а также об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, предложенного истцом.

В возражениях сторона ответчика ссылается на то, что администрация муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области не вправе была заключать 25.06.2013 года договор управления многоквартирным домом с ООО «Управляющая компания Сосново АгроПромТехника», поскольку все помещения в доме находились в собственности граждан. Управляющая компания, предлагая утвердить плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в нарушение требований п. 31 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 не представила не позднее чем за 30 дней предложение о расчете размера платы. В то же время собственники жилых помещений самостоятельно получали сведения о тарифах на услуги из различных источников, в связи с чем пришли к выводу, что размер платы, предложенный управляющей организацией, завышен (т. 1 л.д. 117-121, 65).

Представитель ответчика ФИО7 – ФИО11 также ссылается на то, что в компетенцию суда не входит определение размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поскольку такая плата устанавливается решением общего собрания собственников жилых помещений или органом местного самоуправления; управляющая компания не вправе обжаловать решение собрания собственников помещений в многоквартирном доме вправе, в связи с этим производство по делу подлежит прекращению (т. 2 л.д. 190, т. 3 л.д. 62).

Ответчики ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, представители третьих лиц Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области, администрация муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в судебное заседание не явились.

Заслушав участников процесса, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1). Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (ч. 2). Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

Согласно п. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Как следует из материалов дела, управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания Сосново АгроПромТехника» на основании договора от 25.06.2013 года, заключенного с администрацией муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (т. 1 л.д. 38-48).

С указанного времени собственники помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, договор от 25.06.2013 года не оспорили, а также решений об изменении способа управления многоквартирным домом, замене управляющей компании не принимали.

15.06.2018 года было проведено общее повторное собрание в очно-заочной форме собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

ООО «Управляющая компания Сосново АгроПромТехника» было предложено установить плату за содержание общего имущества в размере 10,89 рублей с 1 кв. м, уборку придомовой территории – 0,53 рублей с 1 кв. м, вывоз ТКО – 6,80 рублей с 1 кв. м, ВДГО – 0,77 рублей с 1 кв. м, текущий ремонт – 11,77 рублей с 1 кв. м (вопрос № 4).

В соответствии с протоколом № 123/1 от 15.06.2018 года на общем собрании был установлен размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (решение по вопросу повестки общего повторного собрания № 4): установлена плата за содержание общего имущества - 6,0 рублей с 1 кв. м; уборку придомовой территории – 0,00 рублей с 1 кв. м, вывоз ТКО – 4,13 рублей с 1 кв. м, текущий ремонт – 2,80 рублей с 1 кв. м. Собственники помещений также проголосовали против увеличения тарифов на коммунальные услуги (решение по вопросу повестки общего повторного собрания № 9) (т. 1 л.д. 12-14, 15).

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, перечислены в ч. 2 ст. 44 указанного кодекса.

В силу ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень работ и услуг, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно п. 29 указанных Правил расходы на содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", которым утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками не представлены допустимые и достоверные доказательства экономической обоснованности размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленного обжалуемым решением, оформленным протоколом № 123/1 от 15.06.2018 года (решение по вопросу повестки общего повторного собрания № 4).

Доводы ответчиков о ненадлежащем качестве оказываемых услуг не являются основаниям для установления платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в меньшем размере, поскольку в соответствии с ч. 10 ст. 156 Жилищного кодекса РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с этим суд признает недействительным решение общего повторного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в очно-заочной форме, оформленное протоколом № 123/1 от 15.06.2018 года в части установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (решение по вопросу повестки общего повторного собрания № 4), за исключением установления платы за ВДГО в размере 0,43 руб. с 1 кв. м., поскольку управляющая компания с указанным размером платы согласилась (т. 2 л.д. 100-105).

Учитывая, что в соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме; согласно ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления, требование истца об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме: содержание общего имущества - 10,89 руб. с 1 кв. м; уборка придомовой территории – 0,53 руб. с 1 кв. м; вывоз ТКО – 6,80 руб. с 1 кв. м; ВДГО – 0,43 руб. с 1 кв. м; текущий ремонт – 11,77 руб. с 1 кв. м, удовлетворению не подлежит.

Поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, то есть, в компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, суд удовлетворяет требование истца о признании недействительным решения общего повторного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в очно-заочной форме, оформленное протоколом № 123/1 от 15.06.2018 года в части голосования против увеличения тарифов на коммунальные услуги (решение по вопросу повестки общего повторного собрания № 9).

Доводы стороны ответчика о том, что управляющая компания не вправе обжаловать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме судом не принимаются, поскольку положения ст. ст. 181.3. -181.5. Гражданского кодекса РФ в их взаимосвязи с положениями ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ предоставляют управляющей компании, для которой решение собрания собственников в части установления тарифа является обязательным, оспаривать такое решение по мотиву экономической необоснованности тарифа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Частично удовлетворить иск ООО «Управляющая компания Сосново АгроПромТехника» к ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО12, ФИО2, ФИО4, ФИО13, ФИО8, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО9, ФИО10, ФИО17, ФИО18, ФИО7 о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Признать недействительным решение общего повторного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в очно-заочной форме, оформленное протоколом № 123/1 от 15.06.2018 года в части установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (решение по вопросу повестки общего повторного собрания № 4), а именно: за содержание общего имущества - 6,0 руб. с 1 кв. м; уборка придомовой территории – 0,00 руб. с 1 кв. м, вывоз ТКО – 4,13 руб. с 1 кв. м, текущий ремонт – 2,80 руб. с 1 кв. м; в части голосования против увеличения тарифов на коммунальные услуги тарифов (решение по вопросу повестки общего повторного собрания № 9).

Отказать ООО «Управляющая компания Сосново АгроПромТехника» в удовлетворении исковых требований в части признания недействительным решения общего повторного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в очно-заочной форме, оформленное протоколом № 123/1 от 15.06.2018 года в части установления платы за ВДГО в размере 0,43 руб. с 1 кв. м.

Отказать ООО «Управляющая компания Сосново АгроПромТехника» в удовлетворении исковых требований об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме: содержание общего имущества - 10,89 руб. с 1 кв. м; уборка придомовой территории – 0,53 руб. с 1 кв. м; вывоз ТКО – 6,80 руб. с 1 кв. м; ВДГО – 0,43 руб. с 1 кв. м; текущий ремонт – 11,77 руб. с 1 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 21 января 2019 года.

Дело № 2-37/2019