Постановление № 5-38/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-38/2020

Дело № 5-38/2020 76RS0022-01-2020-000318-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 марта 2020 года город Ярославль

Судья Заволжского районного суда города Ярославля Пивоварова Т.В. при секретаре Рыцаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часа 40 мин. в магазине «Продукты» по адресу: <адрес> осуществлялась реализация принадлежащей ей спиртосодержащей продукции без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, чем нарушены требования п. 2 ст. 18, п.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебное заседание ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в протоколе по делу об административном правонарушении ФИО1 выразила согласие с протоколом об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОИАЗ ОМВД России по Заволжскому городскому району г. Ярославля в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут она, находясь в помещении магазина «Продукты» по адресу: <адрес>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной выше норме, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № жидкости, находящиеся в проданных ФИО1 бутылках являются спиртосодержащими, изготовленными на основе спирта этилового ректификованного, объемная доля которого составляет 64,3% об. и воды. В качестве миеропримеси выявлен метиловый спирт в концентрации 0,003%об. (в присчете на безводный спирт), денатурирующих добавок – бензина (керосина), кротонового альдегида, а также битрекса не выявлено.

Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от /л.д.5а/, протоколом досмотра и изъятия документов, вещей /л.д.9/, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов /л.д. 6-8/, объяснением ФИО1/л.д.10-11/. Заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.18-20/.

При таких обстоятельствах в деянии ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат.

Согласно ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", алкогольная продукция, реализуемая без соответствующих лицензий, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению, о чем должно быть указано в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ).

При назначении наказания судья учитывает, что реализация алкогольной продукции без лицензии посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей при этом спиртосодержащая продукция в количестве 38 бутылок с прозрачной жидкостью без маркировки и наименования, объемом 0,2л., по цене 50 рублей за бутылку, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 3.7, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 30 000 (Тридцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

Штраф подлежит добровольной уплате в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Заволжскому городскому району), <данные изъяты>.

Изъятую ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ и хранящуюся в ОМВД России по Заволжскому городскому району г. Ярославля алкогольную продукцию: 38 бутылок с прозрачной жидкостью без маркировки и наименования, объемом 0,2л., по цене 50 рублей за бутылку, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд города Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В.Пивоварова