Решение № 2А-2991/2017 2А-2991/2017~М-3429/2017 М-3429/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-2991/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи С.А. Юлбарисовой

с участием помощника прокурора К.Ю. Чередника

при секретаре А.А. Царакаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции №5 УМВД России по г. Владивостоку к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №5 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Владивосток, <адрес>, состоящего на профилактическом учете как условно-досрочно освобожденный, подпадающего под административный надзор. В обоснование заявленных требований указал, что 06.10.2008 ФИО1 осужден Первомайским районным судом г. Владивостока по части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 228.1 УК РФ и части 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ, части 1 статьи 222 УК РФ с применением части 3 статьи 69 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 150 000 руб. В соответствии с частью 7 статьи 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Советского районного суда г. Владивостока от 25.04.2001 и на основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 25.04.2001 и окончательно назначено лишение свободы сроком на 11 лет со штрафом 150 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При этом суд учел отягчающим наказание обстоятельством опасный рецидив преступлений. 02.05.2017 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю по апелляционному постановлению Приморского краевого суда от 27.04.2017 условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 5 дней. Срок отбывания наказания, определенного приговором, истекает 01.04.2018. 10.05.2017 административный ответчик поставлен на профилактический учет в отделе полиции №5 УМВД России по г. Владивостоку. По адресу: г. Владивосток, <адрес>, он проживает с матерью П.Е.Т., <дата> года рождения, и сыном П.А.Д., <дата> года рождения. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Нарушений возложенных на него судом обязанностей допущено не было, к административной ответственности не привлекался. На основании изложенного просит установить административный надзор по истечению условно-досрочного освобождения в отношении административного ответчика сроком до 02.05.2025, одновременно установив следующее ограничение: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц.

В судебном заседании представитель отдела полиции №5 УМВД России по г. Владивостоку настаивал на заявленном требовании.

ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным установление административного надзора в отношении ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что приговором Первомайского районного суда г. Владивостока от 06.10.2008 ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «а» части 3 статьи 228.1 УК РФ, части 1 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ, частью 1 статьи 222 УК РФ. Ему было назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 150 000 руб. Также указанным приговором, в соответствии с частью 7 статьи 79 УК РФ, было отменено условно-досрочное освобождение по приговору Советского районного суда г. Владивостока от 25.04.2001. На основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Советского районного суда г. Владивостока от 25.04.2001. Окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы со штрафом в размере 150 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В срок отбытия наказания было зачтено время содержание под стражей со 02.05.2007 по 06.10.2008 (л.д. 4-5).

При этом в описательно-мотивировочной части приговора суд в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, признал наличие в его действиях особо опасного рецидива преступлений, поскольку, будучи ранее судимым за совершение особо тяжкого преступления, он вновь совершил особо тяжкое преступление.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что, как следует из содержания описательно-мотивировочной части приложенного к административному иску апелляционного постановления Приморского краевого суда от 27.04.2017 по делу №22-2085/17, на основании постановления Спасского районного суда Приморского края от 15.08.2013 приговор Первомайского районного суда г. Владивостока от 06.10.2008 приведен в соответствие с действующим законодательством, срок наказания, назначенного ФИО1, снижен до 10 лет 11 месяцев лишения свободы. В соответствии с постановлением Спасского районного суда Приморского края от 17.06.2015 изменен вид режима исправительного учреждения – ФИО1 переведен в исправительную колонию строгого режима.

Апелляционным постановлением Приморского краевого суда от 27.04.2017 ФИО1 освобожден от отбывания основного наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Первомайского районного суда г. Владивостока от 06.10.2008 условно-досрочно на 11 месяцев 5 дней. На период оставшейся не отбытой части наказания на ФИО1, в соответствии с частью 2 статьи 79 и частью 5 статьи 73 УК РФ, возложены обязанности: по прибытию к месту жительства в течение 10 дней встать на учет в специализированном государственном органе, ведающем исполнением наказания, не менять без уведомления указанного государственного органа места жительства и 1 раз в месяц являться на регистрацию в указанный государственный орган (л.д. 6-8).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Принимая во внимание то обстоятельство, что приговором Первомайского районного суда г. Владивостока от 06.10.2008 было установлено, что ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении него, в силу вышеприведенного положения части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При исчислении срока, установленного для погашения судимости, суд принимает во внимание действие во времени уголовного закона, на основании которого административному ответчику назначалось наказание.

Так, в силу части 1 статьи 10 УК РФ, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Преступления, за которые ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда г. Владивостока от 06.10.2008, были совершены им до внесения Федеральным законом от 23.07.2013 №218-ФЗ изменений в статью 86 УК РФ «Судимость».

Пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в изначально действовавшей редакции установлено, что в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу части 4 статьи 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Из содержания справки ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю от 02.05.2017 следует, что ФИО1 освобожден из указанного исправительного учреждения 02.05.2017 (л.д. 9).

Таким образом, срок, необходимый для погашения судимости ФИО1, составляет восемь лет. Указанный срок начал исчисляться со 02.05.2017. Следовательно, датой истечения указанного срока будет являться 02.05.2025.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении перечня ограничений, подлежащих возложению на административного ответчика, суд принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО1 имеет регистрацию по постоянному месту жительства на территории г. Владивостока по адресу: г. Владивосток, <адрес>, что подтверждается соответствующей отметкой в паспорте (л.д. 10). Фактически проживает по данному адресу, но, вместе с тем, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется неудовлетворительно (л.д. 11).

С учетом изложенного, принимая во внимание положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости возложения на ФИО1 административного ограничения обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Административный надзор начнет осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ апелляционным постановлением от 27.04.2017 по делу №22-2085/17.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника отдела полиции №5 УМВД России по г. Владивостоку к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Владивосток, <адрес>, административный надзор сроком до 02.05.2025.

Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО1, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Возложить на ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Владивосток, <адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 08.12.2017.

Судья С.А. Юлбарисова