Решение № 2-1415/2023 2-1415/2023~М-1016/2023 М-1016/2023 от 21 ноября 2023 г. по делу № 2-1415/2023

№ 2-1415/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 22 ноября 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя – адвоката Востряковой Т. Е.,

представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области – ФИО2,

при секретаре Бадамшиной Кристине Юрьевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1415/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии, о признании права на назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в страховой стаж периода обучения и периода работы и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии, о признании права на назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в страховой стаж период обучения и период работы и назначить пенсию. Свои исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение, которым в назначении пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ отказал по причине отсутствия необходимого стажа работы 42 года. При этом в своем решении ответчик определил, что его страховой стаж составляет 41 год 1 месяц 8 дней. Ответчиком не были включены в его страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе «Черемховский» Иркутской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе «Черемховский» Иркутской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управление механизированных работ треста «ННДСР», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Ишимавтодор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Ишимавтодор». Не включенные ответчиком в страховой стаж периоды его работы составили 02 года 07 месяцев 18 дней. Данное решение ответчика считает незаконным, поскольку в соответствии с записями в его трудовой книжке он был направлен на обучение на курсы трактористов в период нахождения его в трудовых отношениях с совхозом «Черемховский», в который был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ и был трудоустроен вплоть до ДД.ММ.ГГГГ (уволен в связи с призывом на военную службу). В соответствии с приказом работодателя №к от ДД.ММ.ГГГГ он был направлен на курсы трактористов в филиал Кутуликского СПТУ-4 сроком 1 год, с оплатой 1,47 рублей в день. Ссылаясь на положения Постановления Совмина СССР от 14.08.1969 № 658 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки специалистов в средних сельскохозяйственных учебных заведениях», действовавшим в спорный период, статьи 112, 184 КЗоТ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что периоды нахождения работника на учебе и курсах повышения квалификации являются периодами его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому подлежит включению в страховой стаж. Поскольку у него на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», составлял более 42 лет, то считает, что имеет право на назначение страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы и возложении обязанности назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не мотивировано, в связи с чем, ему не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных работ треста «ННДСР»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Ишимавтодор». Указанные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке, он в спорные периоды работал и получал заработную плату. С учётом данных спорных периодов, а также тех периодов работы, которые были исключены из страхового стажа, его общий страховой стаж на момент обращения к ответчику составляет 43 года 08 месяцев 26 дней. Поэтому истец просил суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости незаконным и признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости, включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе «Черемховский» Иркутской области, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе «Черемховский» Иркутской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных работ треста «ННДСР», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Ишимавтодор» и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1, настаивая на иске, дополнил его требованиями о включении в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Ишимавтодор» /л.д.95/.

В судебном заседании истец от своих исковых требований к ответчику о включении в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе «Черемховский» Иркутской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Ишимавтодор» отказался /л.д.152, 158/, отказ его от иска принят судом, производство по делу в этой части прекращено /л.д.153-154, 161-162/. Кроме того, истец уточнил свои исковые требования, просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости незаконным и признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, период его обучения в сельском профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных работ треста «ННДСР» и назначить ему страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.159-160/.

Представитель истца – адвокат Вострякова Т. Е., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.30/, изменённые исковые требования его поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области – ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.155/, с исковыми требованиями ФИО1 к ответчику о включении в страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных работ треста «ННДСР» согласилась. В остальной части иска требования ФИО1 не признала, в письменных возражениях на иск /л.д.39-41/ и в судебном заседании суду пояснила, что период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в том числе за периоды до 2002 года, за который не начислялась заработная плата и, соответственно, не начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, не может быть учтен при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, поскольку не выполнено условие, предусмотренное частью 1 статьи 11 (уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации). Страховой стаж ФИО1 на дату обращения составляет 41 год 1 месяц 8 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе «Черемховский» Иркутской области не включён в страховой стаж, так как, согласно архивной справке Архивного отдела Администрации Черемховского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №, начислений в эти периоды не производилось. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных работ треста «ННДСР» не включен в страховой стаж, так как, согласно архивной справке Архивного отдела Администрации города Нижневартовска от ДД.ММ.ГГГГ № К-1294, подтвердить трудовой стаж ФИО1 за период работы в Управлении механизированных работ (УМР) дорожного ремонтно-строительного треста (ДРСТ) Нижневартовскнефтедорстройремонт» («ННДСР») за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, в документах по личному составу (приказах по личному составу, личных карточках (форма Т-2), ведомостях по начислению заработной платы), поступивших на муниципальное хранение, сведения о трудовом стаже на ФИО1 отсутствуют. Поэтому просит в иске ФИО1 отказать.

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9).

Пунктом 59 вышеуказанных Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60).

Аналогичные положения содержались в пункте 6 ранее действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» /л.д.52-54/.

Решением отдела установления пенсий № Управления установления пенсий по Тюменской области Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по части 1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа работы 42 года /л.д.9-10/.

Как следует из указанного выше решения, страховой стаж ФИО1 на дату обращения составил 41 год 1 месяц 8 дней. Все периоды, включённые ответчиком в страховой стаж, подтверждаются копией трудовой книжки истца /л.д.11-13, 75-79, 97-101/ и данными о стаже ФИО1, имеющимися в его пенсионном деле /л.д.49-51/. В указанный страховой стаж ответчиком не включены период обучения ФИО1 в сельском профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных работ треста «ННДСР».

Решением государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 отказано в зачете в стаж для назначения страховой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д.90/.

Как следует из письменных возражений на исковое заявление, отказ во включении указанных выше периодов в страховой стаж истца ответчиком мотивирован тем, что, согласно справке архивного отдела администрации Черемховского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.93/, начислений в эти периоды не производилось /л.д.39-41/.

Между тем, согласно архивной справке архивного отдела администрации Черемховского районного муниципального образования Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда совхоза «Черемховский» в личной карточке ф.Т-2, в приказах по л/составу содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: ДД.ММ.ГГГГ – принят в штат совхоза и направлен на учёбу в филиал Кутуликского СПТУ-4 сроком на 1 год на курсы трактористов, оплата 1 р. 47 коп. в день (Пр-з №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – тракторист центральной усадьбы (Пр-з № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – шофер центральной усадьбы (Пр-з № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с призывом в СА (Пр-з №к от ДД.ММ.ГГГГ). Основание: Фонд Р-69, опись 1-Л д.10 л.43, <адрес>.12, <адрес>.71 /л.д.117/.

Вышеуказанные сведения, в том числе направление ФИО1 на учёбу в филиал Кутуликского СПТУ-4 сроком на 1 год на курсы трактористов, подтверждается также копией личной карточки ФИО1 /л.д.119/, архивной справкой архивного отдела администрации Черемховского районного муниципального образования Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.85/.

Приказом по совхозу «Черемховский» от ДД.ММ.ГГГГ №к ФИО1 принят в штат совхоза и направлен на учебу в филиал Кутуликского СПТУ-4 сроком на 1 год на курсы трактористов с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой 1 р. 47 к. в день для тех, кто не работал в совхозе /л.д.121/.

Согласно информации государственного профессионального автономного образовательного учреждения Иркутской области «Заларинский агропромышленный техникум» Учебно-производственного отделения п.Кутулик (правопреемника сельского профессионально-технического училища № (СПТУ №) /л.д.130/) от ДД.ММ.ГГГГ №, по данным сведениям поименной книги учащихся СПТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в списках не значится, имеются данные на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающегося по профессии «Тракторист» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ об отчислении 11-к от ДД.ММ.ГГГГ, выдан аттестат №; информацию по выплате и сумме стипендии, а также Положению об училище в 1977-1978 года, предоставить не представляется возможным, в связи с отсутствием архивных данных /л.д.129/.

Между тем, как следует из представленных государственным профессиональным автономным образовательным учреждением Иркутской области «Заларинский агропромышленный техникум» Учебно-производственного отделения п.Кутулик копий протоколов проверки итоговых испытаний группы трактористов совхоза «Черемховский», среди учащихся СПТУ-4 значится ФИО1, успешно прошедший испытания /л.д.135, 136, 137, 138, 139, 140/.

Согласно копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ заседания экзаменационной комиссии по выпуску учащихся сельского профессионально-технического училища № <адрес>, группа - филиал совхоза «Черемховский», специальность - тракторист-машинист, рассмотрев итоговые оценки успеваемости за курс обучения, производственные и учебные характеристики, результаты квалификационных и письменных экзаменационных работ и проведя устный опрос учащихся, комиссия постановила указанным в списке учащимся, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдать аттестат об окончании Кутуликского сельского профессионально-технического училища № и присвоить квалификацию /л.д.141/.

Из удостоверения тракториста – машиниста (тракториста) код № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.96/ и личной карточки ФИО1 /л.д.144/, выданного в порядке обмена, следует, что стаж ФИО1 в качестве тракториста-машиниста 1 класса с 1978 года.

Из архивной справки архивного отдела администрации Черемховского районного муниципального образования Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.93/ и от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.116/ следует, что в документах архивного фонда совхоза «Черемховский», в расчетных ведомостях, отсутствуют сведения о начислениях ФИО1 заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, факт обучения ФИО1 в спорный период в сельском профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой 1 рубль 47 копеек в день, подтверждается вышеуказанными доказательствами, а именно: архивной справкой архивного отдела администрации Черемховского районного муниципального образования Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.117/, копией личной карточки ФИО1 /л.д.119/, архивной справкой архивного отдела администрации Черемховского районного муниципального образования Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.85/, приказом по совхозу «Черемховский» от ДД.ММ.ГГГГ №к /л.д.121/, представленными государственным профессиональным автономным образовательным учреждением Иркутской области «Заларинский агропромышленный техникум» Учебно-производственного отделения <адрес> копиями протоколов проверки итоговых испытаний группы трактористов совхоза «Черемховский» /л.д.135, 136, 137, 138, 139, 140/ и копией протокола от ДД.ММ.ГГГГ заседания экзаменационной комиссии по выпуску учащихся сельского профессионально-технического училища № <адрес>, группа - филиал совхоза «Черемховский», специальность - тракторист-машинист /л.д.141/.

На момент обучения истца в сельском профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормативным правовым актом, регулировавшим порядок назначения пенсии и действовавшим до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», являлось постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение в профессионально-технических училищах (подпункт «з»).

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

С учётом абзаца четырнадцатого пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсии период, указанный в подпункте «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, также может быть включен как в общий, так и в специальный стаж (подпункты «а» и «б» пункта 16 данного Положения) с соблюдением приведенных выше условий.

При таких обстоятельствах, учитывая, что период учёбы, который ФИО1 просит включить в страховой стаж, подтверждается представленные истцом доказательствами, которые являются надлежащими и представителем ответчика не оспариваются, в период учебы ему начислялась заработная плата в размере 1 рубль 47 копеек в день, то оснований не включать период его обучения в сельском профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж у ответчика не имеется.

Поэтому суд считает, что в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит включению период обучения истца ФИО1 в сельском профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных работ треста «ННДСР», то суд считает, что указанный период подлежит включению в страховой стаж истца ввиду нижеследующего.

Решением государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 отказано в зачете в стаж для назначения страховой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д.89/.

Как следует из письменных возражений на исковое заявление, отказ во включении указанного выше периода в страховой стаж истца ответчиком мотивирован тем, что, согласно архивной справке архивного отдела администрации города Нижневартовска от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.86/, подтвердить трудовой стаж ФИО1 за период работы в управлении механизированных работ «Нижневартовскнефтедостройремонт» («ННДСР») за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, сведения о трудовом стаже на ФИО1 отсутствуют /л.д.39-41/.

Между тем, согласно справке отдела по приемке, обработке и хранению архивных документов публичного акционерного общества «Славнефть-Мегионнефтегаз», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно, постоянно, полный рабочий день, работал в Управлении механизированных работ № треста «Нижневартовскнефтедорстройремонт» объединения «Нижневартовскнефтегаз» - так в архивных документах, в качестве водителя в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) – так в архивных документах); за время работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятие не переходило на работу с неполным рабочим днем, не работало в режиме неполной рабочей недели, периодов простоя по вине администрации и вине работника не было; за время работы не страховые периоды, которые не засчитываются в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, не предоставлялись; период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ /л.д.146-147/.

Согласно справкам Публичного акционерного общества «Славнефть-Мегионнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ, заработок ФИО1, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, учитываемый при исчислении пенсии, составляет: январь 1984 года – 536,24, февраль 1984 года – 394,57, март 1984 года – 727,31; на все суммы заработка до ДД.ММ.ГГГГ произведены начисления и перечисления в фонд социального страхования по установленным тарифам, с ДД.ММ.ГГГГ произведены начисления и перечисления страховых взносов в ПФ РФ /л.д.150, 151/.

При таких обстоятельствах, учитывая, что период работы ФИО1 в управлении механизированных работ «Нижневартовскнефтедостройремонт» («ННДСР») за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается вышеуказанными справками, за указанный период с заработка истца работодателем произведены отчисления страховых взносов, то оснований не включать указанный период работы истца в его страховой стаж у ответчика также не имеется.

Поэтому суд считает, что в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит включению период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных работ треста «ННДСР».

Таким образом, учитывая, что представленные истцом справки пртоколы являются надлежащими документами, ответчиком не оспорены, спорные период учёбы и период работы истца ФИО1 подтверждены вышеуказанными доказательствами, надлежит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика включить истцу в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его обучения в сельском профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных работ треста «ННДСР».

Период обучения ФИО1 в сельском профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 23 дня) и период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных работ треста «ННДСР» (1 месяц 17 дней) восполняют недостающий страховой стаж (42 года), дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», законом это право ограничено датой подачи заявления.

Как следует из оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9-10/ и копии заявления о назначении пенсии /л.д.52-54/, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому пенсию ему следует назначить с этой даты.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежит взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей /л.д.21/.

Руководствуясь ст. ст. 39, 56, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт: <данные изъяты>, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его обучения в сельском профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизированных работ треста «ННДСР» и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт: <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 /Триста/ рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2023 года.

Председательствующий /подпись/ Н.Ф. Шарапова

УИД: 72RS0010-01-2023-001337-78

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-1415/2023 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Н.Ф.Шарапова

Ишимского городского суда

Тюменской области