Решение № 2-421/2019 2-421/2019~М-378/2019 М-378/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-421/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североморск 7 августа 2019 г.

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи ЗузановаС.В., при секретаре Бутиной Н.М., с участием представителя ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению представителя руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») ФИО2, о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне выплаченных денежных средств в сумме 119184 руб. 47 коп.,

УСТАНОВИЛ:

руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», действуя через своего представителя по доверенности ФИО2, обратился в Североморский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просит взыскать с Герасенко в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне выплаченные денежные средства в сумме 119184 руб. 47 коп.

Истец - руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», его представитель и ответчик Герасенко, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, о причинах неявки не сообщили.

В обоснование требований в своем заявлении представитель истца ФИО2 указала, что Герасенко, который проходил военную службу в войсковой части №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства в сумме 303215 руб. 11 коп. в качестве процентной надбавки за выслугу лет в размере 40% к окладу денежного содержанию и образованного от нее северной надбавки и районного коэффициента, хотя в указанный период его выслуга лет составляла 22 года 10 месяцев и ему к выплате полагалась указанная надбавка в размере 30% оклада денежного содержания. Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику выплачивалась надбавка за классную квалификацию в размере 30%, на которую он права не имел, в связи с чем денежные средства в сумме 99638 руб. 71. коп. являются излишне ему выплаченными. Вместе с тем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Герасенко перечислены денежные средства в качестве ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за командование воинскими подразделениями в размере 5% от оклада по воинской должности с учетом процентной надбавки и районного коэффициента за военную службу в районе Крайнего Севера на общую сумму 806 руб. 65 коп. Таким образом, согласно сведениям внесенным кадровыми органами Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные суммы не подлежали к выплате, следовательно Герасенко не имел права на их получение за вычетом удержанного налога на общую сумму 351184 руб. 47 коп.

Также в заявлении указано, что на основании рапортов Герасенко из его денежного довольствия производилось удержание задолженности в счет погашения суммы излишне выплаченного денежного довольствия до момента увольнения ответчика с военной службы, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем итоговая сумма задолженности составила 119184 руб. 47 коп.

В судебном заседании представитель ответчика Бабич требования истца не признал и пояснил, что какой-либо вины или недобросовестности Герасенко в образовавшейся в связи с допущенной кадровыми органами Министерства обороны Российской Федерации технической ошибкой при внесении в СПО «<данные изъяты>» сведений об уменьшении размера денежного довольствия ответчика не имеется.

Заслушав представителя ответчика Бабича, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из выписок из приказов командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГг. № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а также копии послужного списка усматривается, что <данные изъяты> Герасенко проходил военную службу по контракту в должности <данные изъяты> войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ ему были установлены следующие надбавки: ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 30% к окладу денежного содержанию (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его выслуга лет – 22 года 10 мес. 25 дней); ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 30 % к окладу денежного содержания (<данные изъяты>, присвоен ДД.ММ.ГГГГ приказом командующего Северным флотом №, по ДД.ММ.ГГГГ).

Из расчётных листков Герасенко видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему перечислялись денежные средства с учетом ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 40% к окладу денежного содержания.

Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ Герасенко прекращена выплата ежемесячной надбавки за классную квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчетным листкам и платежным поручениям в указанный период Герасенко получал указанную ежемесячную надбавку в размере 30% к окладу денежного содержания.

Согласно выписке из приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № Герасенко была установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы за командование воинскими подразделениями в размере 5% от оклада по воинской должности, а приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № данная надбавка с ДД.ММ.ГГГГ была прекращена к выплате. Из расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Герасенко денежное довольствие было перечислено с учетом надбавки за особые условия военной службы за командование воинскими подразделениями в размере 5% от оклада по воинской должности за весь месяц (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в СПО «<данные изъяты>» внесены сведения о том, что Герасекно, прекращены к выплате вышеуказанные ежемесячные надбавки и образовалась переплата денежного довольствия в сумме 351184 руб. 47 коп.

Рапортами Герасенко от ДД.ММ.ГГГГ и рапортом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ответчик добровольно изъявил желание о производстве ежемесячных удержаний из его денежного довольствия в размере 10 процентов, 8000 руб. и 500 руб. соответственно от вышеуказанной суммы задолженности.

Приказами командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Герасенко уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службы и исключен из списков личного состава указанной воинской части с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ему прекращена выплата денежного довольствия.

Из справки-расчета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» усматривается, что итоговая сумма излишне выплаченных Герасенко денежных средств составила 119184 руб. 47 коп.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно п. 13 ст. 2 вышеприведенного федерального закона, ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах: 1) 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 2) 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 3) 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 4) 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 5) 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; 6) 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

Согласно п. 25 ст. 2 указанного федерального закона размеры коэффициентов и процентных надбавок, указанных в части 24 настоящей статьи, и порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс; ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Размеры надбавки за классную квалификацию приведены в п. 43 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена классная квалификация (квалификационная категория), выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) в размере 30 процентов - за класс мастера (квалификационную категорию) к окладу по воинской должности. Военнослужащим, замещающим воинские должности высших офицеров, надбавка в размере 30 процентов к окладу по воинской должности за классную квалификацию «мастер» выплачивается со дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям и по день освобождения от исполнения обязанностей по указанным воинским должностям.

Пунктом 38 вышеуказанного Порядка установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), а в случае проведения организационно-штатных мероприятий - по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), но не позднее дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, если иное не предусмотрено Порядком.

Надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено Порядком (абзац третий пункта 39 Порядка).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. №1237 для <адрес> уставлен районный коэффициент за военную службу в районе Крайнего Севера в размере 40 процентов к денежному довольствию военнослужащих и процентная надбавка в размере до 80 процентов.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что вышеуказанные ежемесячные надбавки выплачиваются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за военную службу в районе Крайнего Севера военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и находящемуся на воинской должности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Герасенко, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеющий выслугу менее 25 лет, не имел права на получение выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40% к окладу денежного содержанию. Не имел Герасенко права и на получение надбавок за классную квалификацию в размере 30% в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за особые условия военной службы за командование воинскими подразделениями за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5% от оклада по воинской должности, поскольку данные надбавки были прекращены к выплате ответчику приказами командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно.

Предоставление ответчику вышеприведенных выплат привело к его неосновательному обогащению на общую сумму 119184 руб. 47 коп., которая в указанном размере в соответствии со ст. 1102 ГК РФ подлежит возврату истцу.

При принятии решения по данному делу суд учитывает, что несвоевременное внесение кадровыми органами в СПО «<данные изъяты>» сведений о прекращении Герасенко оспариваемых выплат не является технической ошибкой, а как указано в п. 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является счетной ошибкой, допущенной финансово-довольствующим органом при производстве начислений ответчику денежного довольствия, в связи с чем доводы Бабича об обратном суд признает несостоятельными.

Также необходимо отметить, что Герасенко, добровольно написав рапорта от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о производстве ежемесячных удержаний из его денежного довольствия в размере 10 процентов, 8000 руб. и 500 руб. от суммы задолженности, фактически своими действиями признал долг, то суд приходит к выводу, что течение срока исковой давности прерывается с указанной даты до момента увольнения ответчика с военной службы и прекращении выплаты ему денежного довольствия и соответственно удержаний из него, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных исковые требования руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что имущественный ущерб Герасенко причинен ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ввиду произведенных им данным учреждением излишних денежных выплат, суд считает необходимым взыскать сумму причиненного ответчиком ущерба в пользу указанного финансового органа.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 2 п. 2 ст. 333.17. Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от которой руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» при подаче данного искового заявления было освобождено, подлежит взысканию в местный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с Герасенко, в соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 3583 руб. 69 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне выплаченных денежных средств, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в сумме 119184 (сто девятнадцать тысяч сто восемьдесят четыре) руб. 47 коп. как неосновательное обогащение.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3583 (три тысячи пятьсот восемьдесят три) руб. 69 коп., от уплаты которой руководитель федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» при обращении с исковым заявлением в суд был освобожден.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

ФИО4