Решение № 2А-246/2018 2А-246/2018~М-221/2018 М-221/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-246/2018

Дело № 2а-246/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 г. с. Бондари

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой О.И., с участием административного истца представителя МО МВД России «Рассказовский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, и.о. прокурора Бондарского района Андреева А.С., при секретаре Измалковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Рассказовский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Рассказовский» (МО МВД России «Рассказовский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, осужденного Бондарским районным судом Тамбовской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.139 УК РФ к 2 годам 3 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного условно-досрочно из мест лишения свободы дд.мм.гггг на не отбытый срок до дд.мм.гггг. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 КоАП РФ. Просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год, одновременно установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в Отделение полиции с.Бондари МОМВД России «Рассказовский»; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений.

В судебном заседании административный истец - представитель МО МВД России «Рассказовский» ФИО1 (по доверенности) заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Бондарского района Андреев А.С. в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее дело относится к административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, к которым относятся, в частности административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч.3 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.3 ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Материалами дела установлено, что ФИО2 дд.мм.гггг осужден Бондарским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.139 УК РФ к 2 годам 3 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок до дд.мм.гггг.

В соответствии с положениями ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации одно из совершенных ФИО2 преступлений относится к категории тяжких преступлений, другое – к преступлениям небольшой тяжести. При этом приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Пунктом «г» ч.3 ст.86 УК РФ определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

дд.мм.гггг и дд.мм.гггг ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (появление на улицах и в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), с назначением наказания в виде административного штрафа.

Таким образом, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2, имея непогашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год с момента вступления решения суда в законную силу и установления в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в Отделение полиции с.Бондари МОМВД России «Рассказовский»; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещения выезда за пределы Бондарского района без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает заявление начальника МО МВД Р. «Рассказовский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Рассказовский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дд.мм.гггг года рождения административный надзор сроком 1 (один) год, который подлежит исчислению со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в ОП с.Бондари МОМВД России «Рассказовский» для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы Бондарского района без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Егорова О.И.

Верно: судья Егорова О.И.