Решение № 2-1478/2017 2-2150/2017 2-2150/2017~М-1645/2017 М-1645/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2-1478/2017Новгородский районный суд (Новгородская область) - Административное Дело № 2-2150/17 Великий Новгород Именем Российской Федерации 01 декабря 2017 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Юршо М. В., при секретаре Смирновой И. А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» о возложении обязанности выполнить ремонт жилого дома, ФИО4 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства спора, к ООО «Коммунальный сервис» (до переименования – ООО «Портал», далее по тексту также – Общество) о возложении обязанности выполнить ремонт кровли жилого дома № <адрес>, выполнить ремонт коридоров, кухни, мест общего пользования на 4 этаже данного дома, указав в обоснование заявления, что ответчик ненадлежащим образом оказывает услуги по ремонту и содержанию общего имущества указанного выше дома, конструктивные элементы которого находятся в ненадлежащем техническом состоянии. Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Великого Новгорода (далее по тексту также – Администрация) и МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» (далее по тексту также – Учреждение). Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом. Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица Администрации ФИО3, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2-1478/17 по иску ФИО5, суд приходит к следующему. Как установлено судом из объяснений участвующих в судебном заседании лиц и письменных материалов дела, истцу ФИО4 на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года принадлежит комната 48 <адрес>. В соответствии с договором управления многоквартирным жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ года ответчик Общество оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества в указанном выше многоквартирном жилом доме. Кровля указанного выше жилого дома находится в ненадлежащем техническом состоянии, требуется проведение ее капитального ремонта. Необходимость в производстве ремонта возникла в 2007 году. Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда от 20 июля 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 25 октября 2017 года. Перечисленными судебными постановлениями обязанность по выполнению капитального ремонта кровли была возложена на Учреждение, а при недостаточности у Учреждения денежных средств субсидиарная ответственность по его обязательствам возможна на Администрацию. 09 декабря 2016 года Комитетом государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области (ранее – Управление государственной жилищной инспекции Новгородской области, далее также – Комитет) было проведено мероприятие по лицензионному контролю в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> в ходе которого на 5-м и 4-м этаже дома на потолке и стенах в помещении кухни, общего коридора, сантехнического узла выявлены следы протечек с кровли. ДД.ММ.ГГГГ года Комитетом в адрес ответчика выдано предписание № об устранении протечек кровли над помещением кухни, общего коридора, сантехнического узла, коридоров, об устранении протечки в месте сопряжения водоприемной воронки с кровлей над 1-м подъездом, об устранении неисправностей кровельного покрытия и обеспечении справного состояния кровли над комнатой №, помещением кухни, общего коридора, сантехнического узла, коридоров. Данное предписание ответчиком выполнено не было, в связи с чем Комитетом в его адрес было выдано повторное предписание об устранении перечисленных выше дефектов в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Данное предписание ответчиком не исполнено. Правоотношения между исполнителем и потребителем, вытекающие из договора возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту мест общего пользования в многоквартирном доме, в силу ч. 1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1 (далее по тексту – Закон о защите прав потребителей) регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Исходя из правоотношений, возникших между истцом, пользующимся предоставленными за плату коммунальными услугами, и ответчиком Обществом, оказывающим услуги по содержанию и ремонту общего имущества вышепоименованного жилого дома на возмездной основе, истец в данном случае является потребителем, а ответчик - исполнителем. Согласно ст. 4 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан выполнить услугу, качество которой должно соответствовать договору, обязательным требованиям и стандартам, а также обычно предъявляемым к ним требованиям. Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу. В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему усмотрению потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги). Исходя из п. п. 1 и 2 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ЖК РФ) надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; Из письменных материалов дела судом установлено, что истцом ФИО4 исполнялись обязанности по оплате предоставляемых ответчиком услуг, в том числе за содержание и ремонт, а потому истец вправе требовать проведения ремонта общего имущества. Статья 36 ЖК РФ относит крышу дома к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. В силу статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее по тексту также – Правила), предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. В силу п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее также - Правила и нормы), которые зарегистрированы являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома. В силу п.4.6.1.1 указанных Правил и норм организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка. Согласно п. 4.6.1.2 Правил и норм следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя). Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении N 2. Приложением № 2 срок определен в 1 сутки. Учитывая, что соответствующие работы относятся к текущему ремонту, суд, принимая во внимание, что перечисленные выше предписания Комитета до настоящего времени ответчиком не исполнены, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 подлежат частичному удовлетворению, надлежит обязать ответчика устранить протечки кровли над помещением кухни, общего коридора, сантехнического узла, устранить неисправности кровельного покрытия и обеспечить исправное состояние кровли на комнатой 48, помещением кухни, общего коридора, сантехнического узла, коридоров, устранить протечки в месте сопряжения водоприемных воронок с кровлей над 1-м подъездом жилого дома № <адрес> Принимая во внимание объем подлежащих выполнению работ, суд, руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, считает необходимым установить ответчику десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу для их выполнения. При этом, нуждаемость кровли жилого дома в производстве капитального ремонта не освобождает ответчика как управляющую компанию от осуществления своих обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома, возложенных Правилами и нормами. В остальной части оснований для удовлетворения иска ФИО4 не имеется. К такому выводу суд приходит, исходя из следующего. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений. Между тем, истцом в ходе судебного разбирательства спора не представлено суду достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих необходимость выполнения текущего ремонта всей кровли жилого дома <адрес>, текущего ремонта коридоров, кухни, мойки, санузлов и мест общего пользования на 4 этаже данного дома, а также подтверждающих факт принятия собственниками помещений в указанном доме соответствующего решения о производстве текущего ремонта. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска в указанной части надлежит отказать. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить протечки кровли над помещением кухни, общего коридора, сантехнического узла, устранить неисправности кровельного покрытия и обеспечить исправное состояние кровли на комнатой № помещением кухни, общего коридора, сантехнического узла, коридоров, устранить протечки в месте сопряжения водоприемных воронок с кровлей над 1-м подъездом жилого дома № <адрес>. В остальной части в удовлетворении иска ФИО4 отказать. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис» в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 руб. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 06 декабря 2017 года. Председательствующий М. В. Юршо Мотивированное решение составлено 04 декабря 2017 года. Суд:Новгородский районный суд (Новгородская область) (подробнее)Ответчики:ООО "Коммунальный сервис" (подробнее)Судьи дела:Юршо М.В. (судья) (подробнее) |