Решение № 2А-184/2019 2А-184/2019~М-135/2019 М-135/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-184/2019

Дело № 2а – 184/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Никитюк А.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбужденного по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 находящегося под административным надзором, ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования административный истец мотивировал тем, приговором Ржевского городского суда Тверской области от 20 января 2009 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 8 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ИК-10 УФСИН России по Тверской области. 06 декабря 2016 г. освобожден по отбытию срока наказания. Решением Калининского районного суда Тверской области от 12 октября 2016 г. в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» было принято установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 08 лет, с вменением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы Ржевского района Тверской области; обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время наблюдения с 15 декабря 2016 г. на профилактическом учете, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом. По данным интегрированной базы данных УМВД России по тверской области в период нахождения под административным надзором ФИО1 к административной ответственности привлекался по ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» 08 февраля 2018 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 руб.; 11 января 2019 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ.

Начальник МО МВД России «Ржевский» просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец – МО МВД России «Ржевский», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил. В суд представлено ходатайство от Врио начальника МО МВД России «Ржевский» ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик – поднадзорный ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований и не оспаривал факты допущенных им административных правонарушений.

Заслушав мнение административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, проверив представленные суду материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 20 января 2009 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 8 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ИК-10 УФСИН России по Тверской области. 06 декабря 2016 г. освобожден по отбытию срока наказания. Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда Тверской области от 12 октября 2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, с вменением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы Ржевского района Тверской области; обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

15 декабря 2016 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Ржевский». В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, а именно:

- 05 января 2019 г. ФИО1, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, находился после 22 час. 00 мин. вне места своего проживания, расположенного по адресу: <адрес>, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Ржева и Ржевского района был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ.

- 26 января 2018 г. после 22 час. 00 мин. ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, находился в нарушение решения Калининского районного суда Тверской области от 12 октября 2016 г., устанавливающего в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 час. до 06 час. следующих суток, вне места своего проживания, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Ржева и Ржевского района был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

Правонарушение, предусмотренное ст. 19.24. КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, направленным против порядка управления.

Из характеристики на ФИО1, представленной ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3, следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> матерью ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В настоящее время официально нн трудоустроен. По месту жительства характеризуется нейтрально. Жалоб со стороны соседей на ФИО1 не поступало. Привлекался к уголовной и административной ответственности.

Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дважды в течении года привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

При таком положении суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение, которое является необходимым и соразмерным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Ржевский».

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 3141 УК РФ, за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение ею административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 21 февраля 2019 г.