Решение № 2-6196/2018 2-6196/2018~М-5654/2018 М-5654/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-6196/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Петровой Т.А.,

при секретаре Алексеенко Ю.В.,

с участием: помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Семиной К.Р.,

представителя истца ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением в общежитии,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что в оперативном управлении ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» находится здание общежития, расположенное по адресу: .... В соответствии с уставными целями деятельности истец предоставляет в установленном порядке помещения специализированного жилищного фонда МВД России.

В период прохождения службы в органах внутренних дел ФИО5 была предоставлена комната N в общежитии УВД оренбургской области, расположенному по адресу: ..., и на основании корешка направления N от 07.11.2008 г. он был вселен в указанную комнату.

Согласно карточке регистрации в указанной комнате были прописаны 13.04.2009 г. жена ФИО2, дочери ФИО3, ФИО4

Согласно акта от 14.08.2018 г. ответчик выехал из общежития, расположенного по адресу: ... и на сегодняшний день не проживает, коммунальными услугами не пользуется.

20.12.2013 г. с ФИО5 был заключен договор найма служебного жилого помещения, по которому ему передана во временное владение и пользование трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., и по настоящее время ответчики проживают по данному адресу.

Истец ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» просил суд признать утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу... ФИО2, ФИО3, ФИО4

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в порядке предусмотренным гл. 10 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Как следует из искового заявления, адрес фактического проживания значится как: ....

По указанному адресу, согласно почтового уведомления о вручении, ФИО3 судебное извещение получено 11.10.2018 г. лично, о чем свидетельствует ее подпись.

Согласно сведений, содержащихся в адресной справке Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Оренбургской области по состоянию на 12.10.2018 г., ответчики с ... зарегистрированы по адресу: ....

Пункт 1 ст. 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно; положения ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ.

По указанному адресу суд неоднократно извещал ответчиков о дате и времени судебного заседания, направлял судебные постановления.

Однако, вся корреспонденция с указанного адреса, в том числе судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела на 24.10.2018 г. вернулась с уведомлением, содержащим отметку «за истечением срока хранения». Доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо препятствий к получению судебных извещений, направленных по месту регистрации ответчиков, последние не представили, причины, по которым не были получены судебные извещения, они не указали.

Кроме того, извещение о времени и месте судебного заседания размещено на сайте Ленинского районного суда г. Оренбурга. Ответчики при проявлении необходимой осмотрительности, принимая во внимание категорию иска, учитывая информационную открытость судебного разбирательства, могли интересоваться движением настоящего дела самостоятельно. Однако ответчики не получают судебные извещения, в связи с чем суд усматривает в их действиях злоупотребление правом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, нежелание ответчиков получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствуют о их уклонении от участия в состязательном процессе и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственного имущества в Оренбургской и Управления МВД России по Оренбургской области, надлежаще извещенные о времени и месте настоящего судебного заседания, в него не явились.

В соответствии с положениями 167 ГПК РФ суд признает стороны надлежащим образом извещенными и, с учетом мнения стороны истца, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

В настоящем судебном заседании представитель истца ФИО1, действуя по доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, указывая на отсутствие у ответчика оснований для сохранения права на проживании в спорной комнате.

Суд, выслушав объяснения явившегося лица, заслушав заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения требований истца, исследовав материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.п. 1,3 ст. 125, п.3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном законом порядке соответствующими полномочиями.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и статью 2 настоящей статьи.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что в период прохождения службы в органах внутренних дел Оренбургской области ФИО5 в 2008 г. была предоставлена комната N в общежитии УВД Оренбургской области, расположенного по адресу: ....

На основании корешка направления N от 07.11.2008 г. ФИО5 был вселен в указанную комнату.

ФИО5 зарегистрирован в жилом помещении в общежитии по адресу: ..., ком. N, что подтверждается карточкой регистрации.

Согласно корешку направления N ФИО5 на время службы в ... имел право проживания в общежитии по ....

Из представленных в материалы дела карточек регистрации в указанную комнату были вселены и зарегистрированы в качестве членов семьи ФИО5: супруга ФИО2, дочери ФИО3, ФИО4

Как следует из материалов дела и установлено судом ответчики зарегистрированы в общежитии по ..., ком. N, однако в общежитии не проживают, живут в служебной квартире.

Согласно договора найма служебного жилого помещения N от 20.12.2013 г., заключенного между УМВД РФ по Оренбургской области (наймодатель) и сотрудником УМВД России по Оренбургской области ФИО5 (наниматель), наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во временное владение и пользование жилое помещение, являющееся государственной собственностью РФ, расположенное по адресу: .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруга: ФИО2, дочь ФИО3, дочь ФИО4

Вместе с тем, спорное жилое помещение по ..., также является федеральной собственностью, отнесено к специализированному жилищному фонду, полномочия собственника в отношении указанного жилого помещения осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 г. N 897, сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма. Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 названного Типового положения, не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет (п. 28).

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Доказательств в подтверждение того, что ответчики зарегистрирована в спорном жилом помещении на законных основаниях, суду не представлено.

Поскольку законные основания, позволяющие сохранить за ответчиками право пользования спорным жилым помещением, отсутствуют, прав на предоставление жилого помещения в общежитии Министерства внутренних дел Российской Федерации ответчики не имеют, в настоящее время в служебном жилом помещении не проживают, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в суд, то государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит взысканию с ответчиков в доход муниципального образования «город Оренбург».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением в общежитии - удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: ...

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: ...

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3, ФИО4 государственную пошлину в доход муниципального образования «город Оренбург» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Петрова

Мотивированное решение составлено: 29.10.2018 г.

Судья: Т.А. Петрова