Решение № 2-1321/2019 2-30/2020 2-30/2020(2-1321/2019;)~М-1244/2019 М-1244/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-1321/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2020 г. г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего: судьи Шуняевой Н.А., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Цуленковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-30/2020 по иску Администрации муниципального образования «город Свирск» к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования «город Свирск» обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, указав в обоснование требований, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом муниципального образования «город Свирск» в соответствии со ст. 70,71 Устава муниципального образования <адрес>, принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № -ДГ. На основании решения МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ выдан договор социального найма на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также в договор включен Наборщиков АВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно поквартирной карточке ф-10 в <адрес>, зарегистрирован ответчик ФИО2 В связи с тем, что управлявшая компания «Рассвет» неоднократно подавала в суд по взысканию задолженности на ФИО3, ФИО2 солидарно, удержания с пенсии осуществлялись только со ФИО3 ФИО3 снялся с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ и дал нотариальный отказ от квартиры по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО2 постоянно не проживает в спорном жилом помещении, в данной квартире значится только регистрация. Ответчик выехал добровольно, забрав свои вещи. С момента выезда ответчик не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, не обеспечивает сохранность квартиры, в связи, с чем нарушаются законные права и интересы соседей. Ответчик ФИО2 имеет другое постоянное место жительства по адресу: <адрес>. В квартире никто не проживает, в связи с тем, что управляющая компания постоянно отключает квартиру от коммунальных услуг за задолженность за коммунальные услуги и электроэнергию. Расторгнуть договор найма с ответчиком необходимо для перераспределения гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и заключения с ними договора социального найма.

В связи с чем, истец просил расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснив, что ответчик ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает с 2014 г., имеет лишь регистрацию. Ответчик выехал из квартиры на другое постоянное место жительства: <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца ФИО1, не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика ФИО2 с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом. Возражений по иску не представил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца ФИО1, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Как следует из представленных документов, жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования «город Свирск», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «город Свирск» и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. В договор в качестве членов семьи нанимателя включен ФИО2

Как видно поквартирной карточки, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Карточка лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес> открыта на имя ФИО3

На основании судебного приказа №, выданного мировым судьей по 126 судебному участку г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, взыскано солидарно со ФИО3, ФИО2 в пользу ООО «УК «Рассвет» задолженность про оплате жилья и коммунальных услуг в размере 16402,51 руб.

На основании судебного приказа №, выданного мировым судьей по 126 судебному участку г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, взыскано солидарно с ФИО3, ФИО2 в пользу ООО «УК «Рассвет» задолженность про оплате жилья и коммунальных услуг в размере 16562,44 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 оформил нотариально удостоверенное согласие об отказе от жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно справкам Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» и Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Свидетель КОВ пояснила суду, что работает мастером жилищного участка в ООО «УК «Рассвет». В квартире по адресу: <адрес> никто не проживает, в ней отключена электроэнергия, за квартирой числится задолженность по оплате коммунальных слуг. ФИО2 в указанной квартире не проживает длительное время.

Свидетель БРА пояснила суду, что работает специалистом по работе с потребителями в ООО «УК «город». Они неоднократно приносили предупреждения о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг в квартиру по адресу: <адрес>, которые оставляли в дверях, так как в квартире никто не проживает. В квартире отключена электроэнергия из-за имеющейся задолженности.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Согласно ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ответчик ФИО2 в <адрес> в <адрес> длительное время не проживает, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняет, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимал, о своих правах на указанное жилое помещение не заявлял.

Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиком в отношении себя договора социального найма спорного жилого помещения.

Ответчик ФИО2 не представил доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, он не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.

Кроме того, ответчиком ФИО2 не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.

Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком ФИО2 не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации МО «город Свирск» о расторжении с ФИО2 М.А. договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «город Свирск», удовлетворить.

Признать расторгнутым договор найма жилого помещения, заключенный с ФИО2 на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Шуняева