Решение № 2А-990/2018 2А-990/2018 ~ М-447/2018 М-447/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-990/2018

дело № 2а-990/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 26 февраля 2018 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ФИО10 к Нижнекамскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, исполняющему обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 ФИО12, судебным приставам-исполнителям Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 ФИО11, ФИО5 ФИО13 и Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы, действия по обращению взыскания на денежные средства и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Нижнекамскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – Нижнекамский РОСП УФССП по РТ) о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы, действия по обращению взыскания на денежные средства и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что с ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО3 возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1 ФИО14, ... года рождения, ..., проживающей по адресу: ... ФИО9, .... В рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника и с лицевого счета ФИО6, ... года рождения, ИНН ..., проживающей по адресу: ... ошибочно списаны денежные средства в размере 1827 рублей 56 копеек. В этой связи административным истцом в адрес Нижнекамского РОСП УФССП по РТ была направлена жалоба на действие судебного пристава-исполнителя, которая постановлением исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО4 оставлена без удовлетворения. Копия постановления об отказе в удовлетворении жалобы получена административным истцом .... Поскольку административный истец не является должником по исполнительному производству и до настоящего времени необоснованно взысканные денежные средства ей не возвращены, административный истец просит суд признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ..., действие судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО3 по обращению взыскания на денежные средства и обязать административных ответчиков вернуть удержанные денежные средства.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, отложить разбирательство не просила.

Административные ответчики исполняющий обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО4, судебные приставы-исполнители Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО3, ФИО5, представители административных ответчиков Нижнекамского РОСП УФССП по РТ и УФССП по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС России № 11 по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частями 3 и 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно пункту 2 части 9 и части 11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статье 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из материалов дела усматривается, что ... постановлением судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО2 Т.С. возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО1 ФИО15, ... года рождения, ИНН ..., проживающей по адресу: Республика ФИО9, ... пользу МРИ ФНС России ... по РТ задолженности в размере 1827 рублей 56 копеек.

... в рамках указанного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО3 обращено взыскание на денежные средства должника в размере 1827 рублей 56 копеек, находящиеся на лицевом счете в Волго-Вятском Банке ПАО «Сбербанк России», которые ... перечислены взыскателю, что подтверждается платежным поручением ....

... постановлением судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО3 исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

... исполняющим обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО4 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы административного истца.

Из административного искового заявления следует, что об оспариваемом действии судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО3 административному истцу стало известно ..., копия постановления об отказе в удовлетворении жалобы получена ею ....

При этом административное исковое заявление направлено ФИО1 в суд только ..., то есть со значительным пропуском десятидневного срока на такое обращение. Обстоятельств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд, как и доказательств в их подтверждение, не представлено.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 452-О-О от ..., истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 к Нижнекамскому РОСП УФССП по РТ, исполняющему обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО4, судебным приставам-исполнителям Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО3 и ФИО5 о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы, действия по обращению взыскания на денежные средства и понуждении устранить допущенные нарушения подлежит оставлению без удовлетворения.

Поскольку административным истцом требований к административному ответчику УФССП по РТ не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием УФССП по РТ нарушены ее права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ею прав и законных интересов либо на нее незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено, административное исковое заявление к УФССП по РТ также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО16 к Нижнекамскому РОСП УФССП по РТ, исполняющему обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО4 ФИО19, судебным приставам-исполнителям Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО3 ФИО17, ФИО5 ФИО18 и УФССП по РТ о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы, действия по обращению взыскания на денежные средства и понуждении устранить допущенные нарушения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Х. Булатов