Постановление № 5-46/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-46/2019

дело № 5-46/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюкалинск Омской области, ул. Ленина, д.44 13 июня 2019 года

Судья Тюкалинского городского суда Омской области Тухватулин Д.Т., при секретаре Шарковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации Красноусовского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области, ИНН № ОГРН №, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 15.00 часов, Администрацией Красноусовского сельского поселения Тюкалинского муниципального района <адрес> не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. А именно: на твердом покрытии указанной дороги общего пользования, на всем ее протяжении, имеются отдельные повреждения (выбоины, просадки) длиной 105 см, шириной 65 см и глубиной 10 см, что является нарушением п.5.2.4. ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы». Кроме того, допущено отсутствие искусственного освещения. Также участок автодороги не обустроен тротуарами (пешеходными дорожками) для движения пешеходов.

В судебное заседании от Администрации Красноусовского сельского поселения поступило ходатайство о применении положений п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, представлены документы о финансовом положении сельского поселения.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд находит установленной и доказанной вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" при осуществлении содержания дорог на территории Российской Федерации должна обеспечиваться безопасность дорожного движения.

Согласно п.13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил (абз.2); принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения (абз.4).

Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования".

Указанный стандарт распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения. Стандарт устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог.

Разделом 4 указанного ГОСТ предусмотрены требования к техническим средствам и устройствам организации и обеспечения безопасности дорожного движения. При этом в числе средств улучшения условий видимости указано стационарное электрическое освещение.

Согласно пункту 4.6.1.1 указанного ГОСТа стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают, в том числе, на автобусных остановках, пешеходных переходах, велосипедных дорожках, на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населенных пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов, на <адрес> на всем ее протяжении имеются отдельные повреждения (выбоины, просадки) длиной 105 см., шириной 65см. и глубиной 10 см., что является нарушением пункта 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.».

Кроме того, участок улицы не обустроен искусственным освещением, что является нарушением п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

А также участок дороги общего пользования не обустроен тротуарами (пешеходными дорожками) для движения пешеходов, что является нарушением п. 4.5.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения».

Таким образом, суд полагает установленным ненадлежащее исполнение Администрацией сельского поселения своих обязанностей по содержанию внутрипоселковой дороги. Следовательно, указанное юридическое лицо подлежит административной ответственности.

Все вышеизложенного установлено протоколом <адрес> об административном правонарушении. И подтверждается актом выявленных недостатков, фототаблицей, прочими материалами дела.

Оснований для прекращения производства по делу, для освобождения юридического лица от административной ответственности, в том числе в силу малозначительности, в настоящем случае не имеется, т.к. совершенное деяние грубо нарушает требования, предъявляемые к обеспечению безопасности дорожного движения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает устранение нарушения до судебного разбирательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не усматривается.

Между тем, в судебном заседании установлено, что финансовое положение Администрации сельского поселения недостаточно стабильное, в силу чего свои обязанности Администрация исполняет не в полной мере.

Указанное имущественное положение юридического лица суд признает исключительным обстоятельством, и в силу п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, составляющего 200000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12.34, 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию Красноусовского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению на р/счет № № в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК №, получатель платежа: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН № КПП №, КБК № ОКТМО №, УИН №

В соответствии с п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Т. Тухватулин