Решение № 2А-4097/2018 2А-797/1929 2А-797/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-4097/2018

Дело № 2а-797/19 29 января 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пановой А.В.

при секретаре Малявине А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014,2015 год и задолженности по пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №26 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС №26) обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 год и задолженности по пени. В обоснование заявленных исковых требований МИФНС №26 указала, что административный ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем является плательщиком налога на имущество, однако обязанность исполняла не надлежащим образом, в связи с чем образовалась недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1 720 руб. и пени в размере 10 руб. 43 коп., за 2015 год в размере 2 631 руб. и пени в сумме 85 руб. 07 коп., которые административный истец просил взыскать в свою пользу.

Определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 12 ноября 2018 года административное дело было передано по подсудности в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, поскольку оплатила все налоги и пени, в связи с чем просила в иске отказать.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему: согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В соответствии со 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ.

Объектом налогообложения на основании статьи 401 Налогового кодекса РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс. Согласно ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. (ред. от 06.04.2015).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. (ред. от 03.07.2016), до этого не позднее 1 октября.

За 2014 налоговый период налог на имущество физических лиц начислен в размере 1 720 руб., за 2015 год в размере 2631 руб.

Расчет налога:

Год

Объект налогообложения

Инвентаризационная стоимость

Налоговая ставка

Доля в праве

Количество месяцев

2014

<адрес>

...

739961

0,31

1
9/12

1720

2015

<адрес>

...

848735

0,31

1
12

2631

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление № 1844788 от 22.04.2015 г. об уплате налога за 2014 год было направлено должнику 18.05.2015 г., что подтверждается почтовым реестром, где предусматривалась обязанность уплатить налог на имущество физических лиц в размере 1 720 руб. не позднее 01.10.2015 г.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ налоговым органом было направлено требование № 111628 по состоянию на 27.10.2015 г., о необходимости погасить недоимку по налогу на имущество в размере 1 720 руб. и задолженность по пени в размере 10 руб. 43 коп., ответчику в срок до 25.01.2016 года.

Об уплате налога на имущество за 2015 год в адрес ответчика 26.09.2016 года было направлено налоговое уведомление № 108691625 от 05.08.2016 в размере 2 631 руб., а также пени по налогу в размере 10 руб. 43 коп. в срок до 01.12.2016 года.

В связи с неоплатой налога в установленный срок, ответчику было направлено требование № 14604 от 09 марта 2017 года, о необходимости оплаты налога на имущество в размере 2 631 руб. и пени в сумме 85 руб. 07 коп. в срок до 27 апреля 2017 года.

Однако, ответчиком данные обязательства не были исполнены.

Согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 ст. 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.

Из актовой записи № 154 от 12 января 2013 года следует, что родителями ФИО1 являются - отец – ФИО1, мать – ФИО2.

На основании пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах уплаты налога и сбора.

Административным истцом был произведен расчет пени по формуле (неуплаченный налог х количество дней просрочки х ставка рефинансирования ЦБ х 1/300). В связи с этим размер пени, согласно представленного административным истцом расчета, составленным в соответствии с требованиями налогового законодательства, составил по требованию № 111628 по состоянию на 27.10.2015 г. в размере 10 руб. 43 коп., по требованию № 14604 по состоянию на 09 марта 2017 г. размер пени составил 85 руб. 07 коп.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В августе 2017 года МИФНС № 26 обратилась в мировой судебный участок № 160 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени в размере.

На основании определения мирового судьи судебного участка № 160 Санкт-Петербурга от 28 августа 2017 года МИФНС № 26 заявление о вынесении судебного приказа было возвращено в связи с наличием спора о праве.

Поскольку мировым судьей было вынесенного определение о возвращении судебного приказа, таким образом, течение установленного срока не прерывалось.

Сумма налога, подлежащая взысканию превысила 3000 руб. с момента когда было выставлено требование № 14604 от 09 марта 2017 года, сумма недоимки по налогу на имущество составила 4 351 руб. Таким образом, срок обращения с данным иском начинал течь с момента исполнения требования (27 апреля 2017 года), и истекал 27 октября 2017 г.

В суд с данным административным иском МИФНС №26 обратилось 18 сентября 2018 года (дата отправления административного иска по почте), т.е. в пропуском установленного срока шесть месяцев.

Административным ответчиком в лице законного представителя ФИО3 в судебном заседании были представлены чеки операции Сбербанк от 28.01.2019 года об оплате налога на имущество и пени.

Таким образом, налоговые обязательства несовершеннолетней ФИО4 за 2014, 2015 годы по налогу на имущество физических лиц исполнены в полном объеме матерью административного ответчика - ФИО3

Административный истец доказательств, свидетельствующих, что данная оплата от ФИО4 не поступила, не предоставил.

В связи с чем, суд полагает, что не имеется оснований для взыскания данной задолженности, на основании чего суд полагает необходимым МИФНС России по Санкт-Петербургу № 26 к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

РЕШИЛ:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 26 по городу Санкт-Петербургу в удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

...