Решение № 3А-916/2021 3А-916/2021~М-571/2021 М-571/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 3А-916/2021Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные г. Самара 23 июля 2021 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи – Лёшиной Т.Е., при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-916/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит с учетом уточнений установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 902 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равном его рыночной стоимости по состоянию на 30.09.2020 в размере 454 094,00 рубля. В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является арендатором вышеуказанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, чем нарушаются права и законные интересы административного истца как плательщика арендной платы, исчисляемой из кадастровой стоимости участка. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке. В судебное заседание административный истец ФИО2, представители административных ответчиков: Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, заинтересованных лиц: администрации г.о Сызрань Самарской области, ГБУ СО «Центр кадастровой оценки», УФНС по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» предоставило суду письменный отзыв, в котором принятие решения оставил на усмотрение суда, замечаний к уточненному отчету не имеет, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Иные участвующие в деле лица не направили письменных возражений. В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего. Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 902 +/-11 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: склады, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес>. ФИО1 является арендатором указанного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.12.2020 года, 21.06.2021 года и договором аренды № № от 04.09.2020 года. В соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости земель населенных пунктов, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2020 года № 935 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области», кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 30.09.2020 определена в размере 700 971,26 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 07.04.2021. Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ). По условиям договора аренды № № от 04.09.2020 расчет арендной платы осуществляется исходя из кадастровой стоимости участков, в связи с чем административный истец имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его действительной рыночной стоимости. Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам. Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Административным истцом в обоснование требований представлен Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка № № от 19.04.2021г., подготовленный ООО «Эксперт Центр» Из отчета с учетом уточнений усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина рыночной стоимости которого на дату оценки определена в размере 454 094 рубля 00 копеек. Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете. В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценка выполнена по состоянию на 30.09.2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка. Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчете об оценке выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости земельного участка полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объекта недвижимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами. Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного земельного участка, содержащих сведения об иной рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке по состоянию на 30.09.2020 года, подлежит удовлетворению. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 22.04.2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск ФИО1 удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 902 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 30.09.2020 г. в размере 454 094 рубля. Датой обращения ФИО1 с заявлением в суд считать 22.04.2021 года. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.08.2021 г. Председательствующий Т.Е. Лёшина РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (резолютивная часть) г. Самара 23 июля 2021 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи – Лёшиной Т.Е., при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-916/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Административный иск ФИО1 удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 902 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 30.09.2020 г. в размере 454 094 рубля. Датой обращения ФИО1 с заявлением в суд считать 22.04.2021 года. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий Т.Е. Лёшина Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области (подробнее) Иные лица:Администрация г.о.Сызрань Самарской области (подробнее)ГБУ Самарской области "Центр кадастровой оценки" (подробнее) Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее) УФНС России по Самарской области (подробнее) Судьи дела:Лешина Т.Е. (судья) (подробнее) |