Решение № 2А-460/2025 2А-460/2025~М-292/2025 А-460/2025 М-292/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 2А-460/2025

Дело №а-460/2025

УИД 68RS0№-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 г. <адрес>

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора <адрес> Безгиной Л.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее по тексту - ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 осужден дд.мм.гггг <адрес> по п. «а, в, д» ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от дд.мм.гггг указанный приговор изменен. ФИО1 зачтено в срок наказания время содержания под стражей с момента фактического задержания, то есть с дд.мм.гггг до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Осужденный ФИО1 в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий в виде выговора (устно), выговора, водворения в штрафной изолятор, перевод в помещение камерного типа. Взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. дд.мм.гггг поставлен на профилактический учет как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности. С дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На проводимые с ним мероприятия воспитательного характера не реагирует, своим поведением отрицательно влияет на других осужденных.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 (два) года с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, заявление поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 участвующий в деле посредством видеоконференц-связи, в судебном заседании административный иск не оспаривал, но просил сократить количество явок в орган внутренних дел до 2-х и установить административный надзор на срок 1 год.

Заслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как разъяснено в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В судебном заседании установлено, что приговором Видновского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, в, д» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачтено в срок лишения свободы время содержания ФИО1 под стражей с дд.мм.гггг до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от дд.мм.гггг указанный приговор изменен. ФИО1 зачтено в срок наказания время содержания под стражей с момента фактического задержания, то есть с дд.мм.гггг до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу дд.мм.гггг.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений.

За время отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от дд.мм.гггг.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик ФИО1 совершил тяжкое преступление и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказаний, он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 является гражданином Республики Армения.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от дд.мм.гггг №-рн пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации признано нежелательным.

Как разъяснено в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Поскольку ФИО1 на момент осуждения проживал на территории Российской Федерации, в настоящее время пребывает на территории РФ на законных основаниях (отбывает наказание в местах лишения свободы), в отношении него может быть установлен административный надзор.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 характеризуется следующим образом.

С дд.мм.гггг содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>. Совершил семнадцать нарушений режима содержания, по факту которых были применены меры взыскания в виде семнадцать выговоров. Поощрений не имел. Решением комиссии ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> от дд.мм.гггг поставлен на профилактический учет как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, оказывающий негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

В ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание с дд.мм.гггг. За время отбывания наказания в учреждении допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по факту которых были применены меры взыскания в виде выговоров (устно), водворения в штрафной изолятор, перевод в помещение камерного типа. Поощрений не имеет. Трудоспособен, не трудоустроен, желания к трудоустройству не имеет. Работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории в соответствии со ст.106 УИК РФ не выполняет. дд.мм.гггг поставлен на профилактический учет как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности. На мероприятия воспитательного характера реагирует не всегда удовлетворительно, правильные выводы не делает. Библиотеку не посещает. Социально полезные связи поддерживает путем телефонных переговоров и длительных свиданий, взаимоотношения с родственниками, со слов осужденного, удовлетворительные. Правила личной гигиены соблюдает, имеет опрятный внешний вид. В коллективе осужденных уживчив. Общение поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Согласно приказу Министерства Юстиции Российской Федерации от дд.мм.гггг № «О ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация в соответствии с ФЗ от дд.мм.гггг №10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» зачисление на курсы осуществляется за 9 месяцев до окончания срока отбывания наказания, в связи с этим осужденный курсы не посещает. Уведомлен о праве на обращение к администрации учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

С дд.мм.гггг ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся.

В бухгалтерии ИК-3 имеется исполнительный лист (алименты).

Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от дд.мм.гггг № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного осужденным тяжкого преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, отрицательную характеристику, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, поскольку из приговора суда от дд.мм.гггг следует, что преступление совершено ФИО1 не позднее 01 час. 31 мин., т.е. в ночное время. Согласно ст.5 УПК РФ ночное время – это промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

Установление указанных административных ограничений в отношении ФИО1 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом установленные административные ограничения не ограничивают права поднадзорного лица на труд, получение медицинской помощи.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года с административными ограничениями в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <адрес> от дд.мм.гггг.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.<адрес>

Решение принято в окончательной форме дд.мм.гггг

Судья Л.<адрес>