Решение № 2-285/2020 2-285/2020~М-201/2020 М-201/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-285/2020

К делу № 2-285/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года город Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Милинчук И.В.

при участии представителей истца ФИО1, действующих по доверенностям ФИО2 и ФИО4В

представителей ответчика администрации Туапсинского городского поселения ФИО3

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Минасян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о возмещении ущерба, причиненного падением дерева на автомобиль истца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Туапсинский городской суд и иском к Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о возмещении ущерба, причиненного падением дерева на автомобиль истца, указав в обосновании заявленных требований, что является собственником автомобиля FORD Focus, регистрационный номер №. В ночь с 29.11.2019 года на 30.11.2019 года на проезжей части улицы Войкова в гор. Туапсе, напротив дома 19, около 08 часов утра 20 ноября 2019 года обнаружил, что на его автомобиль упало одно из деревьев, растущих вдоль обочины дороги. ФИО1 признает, что в период с 00:00 часов до 03:00 часов ночи 30.11.2019 года на территории Туапсе отмечались неблагоприятные погодные условия, сопровождавшиеся сильным ветром, с порывами до 15-18 м/с, но считает, что между падением ветра и падением дерева отсутствует причинно-следственная связь, причиной падения, по его мнению, явилось ненадлежащее выполнение Администрацией Туапсинского городского поселения обязанностей по обеспечению уходу за зелеными насаждениями, произрастающими на муниципальных землях. Ущерб ФИО1 оценил в 369 700 рублей, просил также взыскать судебные расходы в сумме 52 967 рублей.

Представители ФИО1, действующие по доверенностям ФИО2 и ФИО4 требования поддержали в полном объеме, по обстоятельствам изложенным в иске, просили иск удовлетворить.

Представитель Администрации Туапсинского городского поселения ФИО3 считает, что администрация Туапсинского городского поселения добросовестно выполняла свои обязанности по благоустройству города, в том числе содержанию зеленых насаждений, расположенных на озелененных территориях находящихся в муниципальной собственности. Упавшее на автомобиль ответчика дерево находилось в удовлетворительном состоянии. Причиной падения явились шквальные порывы ветра, то есть, имело место обстоятельство непреодолимой силы, причинно-следственная связь между действиями Администрации Туапсинского городского поселения и причинением вреда имуществу истца отсутствует.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются, в том числе, расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства серии №, паспортом технического средства (ПТС) серии №, ФИО5 с 25.09.2019 года являлся собственником автомобиля FORD Focus (VIN <***>), 2006 года выпуска, регистрационный номер К276 ХС 123регион.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль FORD Focus, номер К276 ХС 123регион, припаркованный к краю проезжей части улицы Войкова в гор. Туапсе возле дома 19, упало дерево, повреждены стойки крыши, двери, правое заднее крыло, задний бампер, лобовое стекло. Данным постановлением установлено, что повреждения на автомашине образовались не в следствии действий со стороны физического лица, а в следствии несчастного случая.

Из письма Администрации Туапсинского городского поселения № от 14.01.2020 года следует, что участок земли, на которой росло упавшее на автомобиль дерево, расположен на землях не разграниченной государственной собственности, распоряжение им осуществляется органом местного самоуправления.

Пунктом 21 ст. 8 Устава Туапсинского городского поселения Туапсинского района, утвержденного решением Совета Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 23.05.2017 № 63.4, определено, что к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории.

Согласно п.3.39 Правил благоустройства территории города Туапсе, утв. решением Совета Туапсинского городского поселения Туапсинского района № 2.8 от 24.10.2017 года аварийно-опасными считаются деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан, имущества и создающие аварийно-опасные ситуации.

Пункт 10.11.6.6 Правил определяет следующие виды работ по содержанию зеленых насаждений, расположенных на озелененных территориях находящихся в муниципальной собственности: вырубка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней; санитарная обрезка растений, удаление поросли, очистка стволов от дикорастущих лиан, стрижка и обрезка живой изгороди, лечение ран; работы по уходу за деревьями и кустарниками, цветниками - подкормка, полив, рыхление, прополка, защита растений, утепление корневой системы, связывание и развязывание кустов неморозостойких пород, укрытие и покрытие теплолюбивых растений.

Этим же актом определены признаки категорий деревьев, подлежащих санитарной вырубке, в частности относительно лиственных пород к таким деревьям относятся:усыхающие (в кроне 75% и более сухих ветвей, на стволе могут быть водяные побеги; на стволе и в ветвях возможны признаки заселения дерева стволовыми вредителями -входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине; сухостой текущего года(мелкие веточки в кроне сохраняются, кора может быть частично опавшей; на стволе, ветвях и корневых лапах часто встречаются признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами; сухостой прошлых лет (листва и часть ветвей опала, мелкие веточки, как правило, обломились, кора легко отслаивается или опала; на стволе и в ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой обильная буровая мука и грибница дерево-разрушающих грибов).

Пункт 38 Приказа Минприроды России от 16.09.2016 N 480(ред. от 22.08.2017)"Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования" устанавливает, что аварийными деревьями являются деревья со структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней, опасный наклон), способными привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба населению или государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.

Согласно ст. 2 Закона Краснодарского края от 23.04.2013 N 2695-КЗ(ред. от 23.12.2019)"Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае" аварийно-опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан, имущества и создающие аварийно-опасные ситуации; сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке; санитарные рубки - рубки, проводимые с целью улучшения санитарного состояния зеленых насаждений (в том числе удаление аварийно-опасных, сухостойных и больных деревьев и кустарников), производимые по результатам обследования зеленых насаждений органами местного самоуправления поселений, городских округов Краснодарского края;инвентаризация озелененных территорий - проведение работ по установлению качественных и количественных параметров озелененных территорий, организации учета зеленых насаждений и осуществления контроля за их состоянием.

Пунктом 5.12 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153, предусмотрено, что качественное состояние деревьев (диаметр ствола на высоте 1,3 м - 8 и более см) определяется по следующим признакам: хорошее - деревья здоровые, нормально развитые, признаков болезней и вредителей нет; повреждений ствола и скелетных ветвей, ран и дупел нет; удовлетворительное - деревья здоровые, но с замедленным ростом, неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных повреждений и небольших дупел; неудовлетворительные - деревья сильно ослабленные, ствол имеет искривления; крона слабо развита; наличие усыхающих или усохших ветвей; прирост однолетних побегов незначительный, суховершинность; механические повреждения ствола значительные, имеются дупла.

Согласно п. 6.2 указанных Правил все землепользователи озелененных территорий обязаны вносить в паспорт ежегодно по состоянию на 1 января все текущие изменения, происшедшие в насаждениях (прирост и ликвидация зеленых площадей, посадки и убыль деревьев, кустарников и др.); обеспечивать оценку состояния своей территории.

Судом исследован паспорт ландшафтно-архитектурного объекта улица Войкова.

Согласно указанному паспорту на улице Войкова были высажены только два пирамидальных тополя: № 157 и № 166. На ситуационном плане тополь № 166 находился в непосредственной близости от Газона13. Вблизи тополя № 157 газоны отсутствуют.

На представленном истцом файле изображения IMG-20200619-WA0027 и IMG-20200619-WA0012 упавшее лиственное дерево находится между деревьями хвойных пород.

На общедоступном ресурсе "Панорамные изображения.Яндекс карты" <данные изъяты> дерево породы тополь находится на краю <адрес>.

С помощью этого же ресурса определено место падения тополя на автомобиль, а также установлено, что с левого края <адрес> находится грецкий орех.

В паспорте ландшафтно-архитектурного объекта улица Войкова грецкий орех обозначен на ситуационном плане под № 190.

Таким образом, упавшее дерево, находившееся между тополем № 157 и грецким орехом № 170, имело № 166.

В паспорте ландшафтно-архитектурного объекта указано, что тополь пирамидальный (Populus nigra) под номером 160 имел возраст 48 лет, находился в хорошем состоянии.

Допрошенная в качестве специалиста Копейка С.Ф., работающая дендрологом, пояснила, что на автомобиль истца упал тополь, по предъявленным ей фотографиям уточнила, что тополи растут до 100 лет, ориентировочный возраст упавшего тополя 40-50 лет. Он отломился от корня. На дереве имелась поросль, то есть оно не было сухим. Тополя очень хрупкиерастения, поэтому регулярно проводилась омолаживающее обрезание кронирование. Визуально дерево было хорошее, в удовлетворительном состоянии. Признаков цитоспороза, некрозных заболеваний на дереве не обнаруживается. При нейкрозных заболеваниях на дереве должны появиться шишки, на данном тополе шишек не было. Характерными признаками нейкрозных заболеваний дерева появляются наросты, выкручивание ствола. Такие признаки также отсутствовали. Отверстий, оставленных насекомыми, стволовыми вредителями не наблюдается. Внутриствольная гниль была выявлена лишь после падения дерева в корневой части. С учетом отсутствия гнили на внешней части ствола, визуально обнаружить это было невозможно. В зависимости от погодных условий, температуры воздуха в случае повреждения коры дерево может стоять несколько лет, а иногда в течении короткого времени в нем развивается гниль, попадают бактерии, которые убивают дерево.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Справкой Муниципального казенного учреждения Туапсинского городского поселения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" № 54-23/67 от 29.01.2020 года подтверждено, что с 24 октября 2018 и на момент происшествия 30.11.2019 года на территории Туапсе действовал режим функционирования "Чрезвычайная ситуация".

В соответствии с пунктом 3.4 ГОСТ 22.0.03-97/ГОСТ Р 22.0.03-95. Межгосударственный стандарт. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения" (утвержден Постановлением Госстандарта России от 25.05.1995 N 267) опасным метеорологическим явлением признаются природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

К таким опасным метеорологическим явлениям отнесены: сильный ветер - движение воздуха относительно земной поверхности со скоростью или горизонтальной составляющей свыше 14 м/с (подпункт 3.4.2); шторм - длительный очень сильный ветер со скоростью свыше 20 м/с, вызывающий сильные волнения на море и разрушения на суше (подпункт 3.4.6); шквал - резкое кратковременное усиление ветра до 20-30 м/с и выше, сопровождающееся изменением его направления, связанное с конвективными процессами (подпункт 3.4.8).

Согласно справке Гидрометеорологического бюро Туапсе № 40 от 03.03.2020 года в 03.20 часов 30 ноября 2020 года отмечались порывы ветра до 23 метров в секунду.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 в своем запросе от 13.12.2019 года также подтвердил, что дерево упало в результате шквального ветра. (л.д.28)

Из показаний Копейка С.Ф. следует, при порывах ветра скоростью 15-18 метров в секунду здоровое дерево может упасть, причиной могут послужить направление ветра, его скорость, порывистость, завихрения, роза ветров. На улице Калинина в городе Туапсе при такой скорости ветра упало совершенно здоровое дерево породы сосна.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6, работающая главным специалистом отдела МУ «Управление по реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ФИО6, пояснила, что в 2019 году улице Войкова в городе Туапсе проводилась инвентаризация всех деревьев- зеленных насаждений, все они были в хорошем состоянии. Кронирование дерева, которое впоследствии упало на автомобиль, осуществлялось в 2019 году. Этот тополь не был аварийным, поврежденным либо сухостойным, а потому не подходил по критериям санитарной вырубки зеленых насаждений.

Из положений статьи 1064 ГК РФ следует, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).

По смыслу приведенных выше норм права общими основаниями ответственности за причинение вреда являются наличие вреда, противоправность действий его причинителя, причинно-следственная связь между такими действиями и возникновением вреда, вина причинителя вреда.

Таким образом, ответственность за причиненный вред возлагается на ответственное лицо только при наличии всех перечисленных выше условий.

При распределении бремени доказывания по настоящему делу необходимо исходить из того, что истцу надлежало доказать сам факт причинения вреда и величину его возмещения, конкретные противоправные действия (бездействия) ответчика и причинно-следственную связь между подобными действиями (бездействием) и наступившими негативными последствиями; обязанность доказать отсутствие вины в причинении вреда лежит на ответчике.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 211 ГК РФ).

Суд пришел к выводу, что на момент чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной опасным метеорологическим явлением в результате шквалистого ветра с порывами до 23 м/с, ночью с 29 на 30 ноября 2019 года, дерево породы тополь пирамидальный (Populus nigra), под № 166 на ситуационном плане паспорт ландшафтно-архитектурного объекта улица Войкова, произраставшее напротив дома № 19 по ул. Войкова гор. Туапсе, не имело визуальных показателей аварийности, находилось в удовлетворительном состоянии. Обнаруженные на фотографиях признаки патологи в виде отмирания древесины в прикорневой части дерева вследствие стволовой гнили при надлежащем уходе за растением установить было невозможно. Санитарная обрезка деревьев на ул. Войкова в гор. Туапсе, удаление поросли, очистка стволов от дикорастущих лиан, лечение ран; подкормка, полив, рыхление, защита растений, осуществлялась. Однако под воздействием сильных порывов ветра и плохих погодных условий, основной ствол не справился со своей опорной функцией и обломился возле корня.

Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев ранее аналогичное дело по факту падения дерева на автомобиль в гор. Туапсе, в своем определении от 21 августа 2018 г. N 18-КГ18-142 указал, что по данной категории дел судам необходимо давать правовую оценку вопросу о виновности бездействия ответчика и наличии либо отсутствии причинно-следственной связи между этим действием и убытками, причиненными истцам, с учетом всей совокупности представленных в дело доказательств, при необходимости уточнить юридически значимые обстоятельства и ставить на обсуждение сторон вопрос о представлении дополнительных доказательств в подтверждение заявленных сторонами требований и возражений.

Председательствующим в судебном заседании разъяснялось истцу право заявить ходатайство о допросе иных специалистов, обладающих знаниями в области диагностики и прогноза состояния деревьев и древостоев; оценки воздействия неблагоприятных факторов на рост деревьев; эффективности деревохозяйственных мероприятий ; причин усыхания дерева, указывалось, что в качестве таких специалистов могут быть, например, привлечены сотрудники Туапсинского лесничества, а также другие лица, имеющие соответствующее образование в области биологии, технологии ухода за деревьями в урбанизированной среде, лесного дела, ландшафтного дизайна и других профилей защиты окружающей среды, а также соответствующий опыт работы.

Ходатайств о допросе иных специалистов-дендрологов, либо о назначении дендрологической экспертизы от представителей истца в ходе судебного заседания не поступало.

В ходе судебного разбирательство не установлено каких-либо незаконных действий (бездействий) ответчика, которые стали причиной падения дерева и причинения имущественного ущерба истцу. Падение дерева на автомобиль истца было вызвано объективными причинами - сильными порывами ветра, то есть, имело место обстоятельство непреодолимой силы, причинно-следственная связь между действиями ответчика и причинением вреда имуществу истца отсутствует.

Доказательств в подтверждение доводов истца о непринятии своевременных мер по обрезке веток и удалению старых деревьев, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о возмещении ущерба, причиненного падением дерева на автомобиль истца отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 07.07.2020 года.

Мотивированное решение суда будет изготовлено 13.07.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья:

Туапсинского городского суда И.В. Милинчук