Решение № 2А-990/2021 2А-990/2021~М-768/2021 М-768/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-990/2021

Дело № 2а-990/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,

при секретаре Поморцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании налогов, пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Смоленской области (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год, по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы, по земельному налогу за 2016-2018 годы, пени по налогам, указав, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Смоленской области.

ФИО1 имеет(ла) в собственности:

- автомобиль марки ПЕЖО 206, гос.рег.знак ХХХ, 2014 года выпуска, дата регистрации права 12.12.2013, дата утраты права 22.04.2016;

- земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права 18.05.2009;

- индивидуальный жилой дом с кадастровым номером ХХХ, площадью 80,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права 18.05.2009.

ФИО1 был начислен транспортный налог за 2016 год в размере 250 рублей, земельный налог за 2016-2018 годы в размере 1140 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 316 рублей, а всего на общую сумму 1706 рублей.

Инспекция направляла в адрес ФИО1 требования № 46787 от 01 декабря 2015 года, № 5635 от 07 февраля 2018 года, № 42410 и № 56396 от 24 июня 2019 года, № 20677 от 13 марта 2020 года, однако до настоящего времени обязанность по оплате налогов и пени ответчиком в полном объеме добровольно не исполнена.

Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Инспекции вышеуказанную сумму задолженности по налогам и пени и восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Смоленской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, возражений относительно заявленных требований не представила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

При этом в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Как усматривается из материалов дела, срок исполнения направленного налогоплательщику ФИО1 требования № 5635 от 07 февраля 2018 года (когда общая сумма задолженности превысила 3000 рублей) об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, установлен до 03 апреля 2018 года (л.д. 25-26, 27), а с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 26 апреля 2021 года (л.д. 3-6), то есть по истечении шести месяцев.

Изначально, также по истечении шестимесячного процессуального срока, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области обратилась к мировому судье судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа к должнику ФИО1. Определением мирового судьи судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 05 ноября 2020 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области отказано в выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 (л.д. 9).

Доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока представителем административного истца суду не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется.

Суд считает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования заявлены истцом за пределами срока их предъявления и не подлежат удовлетворению, поскольку установление данного обстоятельства является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа о взыскании обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2016 год, налога на имущество физических лиц за 2016-2018 годы, земельного налога за 2016-2018 годы, пени по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Перегонцева

Вынесена резолютивная часть решения 11.06.2021

Изготовлено мотивированное решение 18.06.2021

Решение вступает в законную силу 20.07.2021