Решение № 2-289/2017 2-289/2017(2-4125/2016;)~М-4916/2016 2-4125/2016 М-4916/2016 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-289/2017

Дело № 2-289/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

секретаря судебного заседания Шейдаевой Ж.А.,,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к СНТ «<данные изъяты>» о признании недействительными решений общих собраний членов СНТ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «<данные изъяты>» и просит: признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В обоснование требований ФИО1 указала, что является собственником земельных участков №№ и №№ в СНТ «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проводились общие собрания членов товарищества.

По мнению истца, указанные общие собрания проведены с нарушениями действующего законодательства РФ. Нарушена процедура созыва общего собрания членов СНТ, кворум для принятия решений отсутствовал. Обжалуемые протоколы не содержат сведений о лицах, принимавших участие в собраниях, отсутствуют списки членов СНТ, присутствующих на собрании, бюллетени для голосования, а также лица, голосовавшие по доверенности. Результаты голосования не соответствуют повестке собрания и не отражают принятие решений по каждому вопросу повестки собрания. В повестку собрания не включены вопросы, установленные для рассмотрения на ежегодном отчетно-выборном собрании. Нарушена процедура выборов членов правления. Отсутствуют сведения о лицах, осуществляющих подсчет голосов, не выбраны председатель и секретарь собрания. Ответчиком нарушены права истца на участие в общем собрании, голосование по вопросам повестки дня, получение и формации о деятельности органов управления и контроля СНТ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «<данные изъяты>» ФИО2, действующая без доверенности на основании выписки из ЕГРЮЛ, возражала против заявленных требований, представив письменный отзыв, заявив ходатайство о применении срока давности на обращение в суд.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы истца и возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется Законом предусмотренными способами.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" от 15.04.1998 года N 66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" от 15.04.1998 года N 66-ФЗ, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно п. 1 ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится в том числе: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий.

Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

В соответствии с п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст.181.4 ГК РФ:

1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что СНТ «<данные изъяты>» зарегистрировано в установленном законом порядке, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц «<данные изъяты>». Истец ФИО1 является членом СНТ «<данные изъяты>», что не оспаривается сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание садоводов СНТ «<данные изъяты>». Как следует из протокола №№ общего собрания СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года, в общем собрании приняло участие 28 членов товарищества, общее число членов СНТ «<данные изъяты>», а также наличие кворума не указано. Регистрационные списки участников собрания не представлены.

Повестка собрания: 1.- Отчет казначея; 2.-Выборы нового состава Правления; 3.-Выборы председателя СНТ «<данные изъяты>»; 4.-Утверждение сметы расходов на 2014 год.

Протокол общего отчетно-выборного собрания не содержит сведения о выборе председателя и секретаря общего собрания и счетной комиссии, об изменении порядка обсуждения вопросов повестки дня общего собрания.

Как следует из протокола, обсуждение начато с вопроса №2 повестки собрания. При этом, предложено избрать в состав правления по одному представителю от каждой улицы. Проголосовали единогласно. Кто был избран в состав Правления не указано.

Какое решение приняли по первому вопросу повестки дня не указано.

Из протокола общего собрания также следует, что по вопросу №№ повестки собрания заслушали из выбранных членов Правления ФИО3 об избрании председателя Правления. Принято решение: избрать в состав правления персонально: ФИО2, ФИО3 и др.

По четвертому вопросу огласили смету на 2014 год, проголосовали «единогласно».

ДД.ММ.ГГГГ года состоялось общее собрание садоводов СНТ «<данные изъяты>». Как следует из протокола №№ общего собрания СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в общем собрании приняло участие 28 человек, общее число членов СНТ «<данные изъяты>», а также наличие кворума не указано. Регистрационные списки участников собрания не представлены.

Повестка собрания: 1.- Отчет казначея; 2.-Утверждение сметы на 2015 год; 3.-Утверждение зарплаты председателя и казначея на 2015 год; 4.-Оплата за эл.энергитю по счетчику за 1 квт; 5-Вынос счетчиков на столбы;6-Передача эл.Сетей от «<данные изъяты>» на баланс ОАО «МОЭСК» городу; 7-Другие вопросы: о злостных неплательщиках – ФИО1 …, перекрытие выхода по 2-ой улице.

Протокол общего отчетно-выборного собрания не содержит сведения о выборе председателя и секретаря общего собрания и счетной комиссии.

Как следует из протокола, по первому вопросу повестки общего собрания не указано, какое решение приняли. По второму, третьему и пятому вопросу повестки общего собрания отсутствуют результаты голосования.

В соответствии с п№.- № Устава СНТ «<данные изъяты>» органами управления Товарищества являются общее собрание членов товарищества, правление, председатель правления.

Общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления такого объединения. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на собрании присутствуют более, чем пятьдесят процентов членов товарищества.

Председатель общего собрания (собрания уполномоченных) членов садоводческого некоммерческого объединения избирается простым большинством голосов присутствующих на собрании.

Согласно п.№ Устава, к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относится рассмотрение и принятие решений по вопросам, в том числе: определение количественного состава правления Товарищества, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий; избрание членов ревизионной комиссии и досрочно прекращение их полномочий; избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий.

В соответствии с п.№ Устава общее собрание Товарищества (собрание уполномоченных) созывается правлением по мер необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества.

В соответствии с п.2. ст.21 Федерального Закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», пункта № Устава уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме, также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, по сети интернет, телефону путем отсылки СМС и другими способами. Уведомление о проведении собрания направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В соответствии с п.п. 2. ст.21 Федерального Закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и пункт №. Устава общее собрание членов Товарищества правомочно, если на собрании присутствует белее, чем 50% членов Товарищества. Член Товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.1. ст.22 Федерального Закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. № Устава правление товарищества избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Председатель правления Товарищества избирается на срок два года из числа членов правления.(п.№ Устава)

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Бремя доказывания соблюдения порядка созыва и проведения общего собрания, наличия кворума при проведении общего собрания лежит на ответчике.

В представленных протоколах общих собраний не указаны общее число членов товарищества на день проведения общего собрания, фамилии членов СНТ «<данные изъяты>», присутствовавших на собрании и голосовавших по всем принятым решениям. Регистрационные списки членов товарищества, присутствующих на общем собрании не представлены.

В подтверждение наличия кворума, ответчиком представлены Список членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ года, количество членов товарищества – 56 членов. Также представлен список членов СНТ без даты с указанием членов товарищества – 60.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности с учетом требований об относимости и допустимости, суд пришел к выводу, что допустимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о соблюдении порядка созыва общего собрания членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и надлежащего уведомления членов товарищества о проведении общего собрания, о наличии кворума на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. суду не представлено.

Представленный представителем ответчика Список членов товарищества на ДД.ММ.ГГГГ г. достоверно не отражает участие членов товарищества в общем собрании. Из представленного ответчиком Списка, не возможно достоверно установить список членов СНТ «<данные изъяты> принимавших участие в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

С учетом исследованных судом доказательств, пояснений сторон, судом установлено, что общее собрание членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. проведено с нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, в отсутствие кворума, что является основанием признания недействительными (ничтожными) решений, принимаемых на данном собрании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о признании недействительным решения общего собрания членов кооператива, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 107 Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25 «О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ РАЗДЕЛА I ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (далее Постановление Пленума ВС РФ № 25), по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ, решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно. Ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ. п.119 Пленума ВС РФ № 25).

Разрешая ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности, суд не находит оснований для его удовлетворения.

В силу ч.5 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с п.111,112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

О принятых решениях истцу стало известно в связи с рассмотрением гражданского дела в <адрес> районном суде г.<адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. С исковым заявлением об оспаривании решений общих собраний ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к СНТ «<данные изъяты>» о признании недействительными решений общих собраний членов СНТ, удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с СНТ «<данные изъяты>» в пользу ФИО1 ФИО11 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: