Апелляционное определение № 2-3811/2024 33-1814/2026 от 20 апреля 2026 г.

УИД: 47RS0№-58

Дело №

2-3811/2024


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 апреля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе

председательствующего ФИО11

судей Головиной Е.Б., ФИО4

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Министерства культуры Российской Федерации по Северо-<адрес> на решение Выборгского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по заявлению Выборгской таможни о признании имущества бесхозяйным.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда ФИО11, выслушав представителя Выборгской таможни ФИО8, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Выборгская таможня Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля установлено, что в легковом транспортном средстве с регистрационным номером <***>, следующим под управлением гражданина ФИО12 по направлению выезда с таможенной территории ЕАЭС из Российской Федерации в Финляндию перемещается товар: книга в картонном переплете белого цвета, без маркировки на переплете, на титульном листе нет никаких обозначений и надписей, на второй странице присутствует надпись/заголовок ФИО6 МАТЕРЯМЪ ДЛЯ ДОЧЕРЕЙ (КРАТКIЯ СВЕДЕНIЯ ПО ЖЕНСКОЙ ФИЗIОЛОГIИ И ГИГIЕНЪ) ФИО13 АНГЛIФИО7 ФИО3, ИЗДАНИЕ «ДЛЯ ФИО1. МОСКВА ТИП. И.Е.ФИО2, СОБ. ДОМЪ, 1895, книга имеет следы эксплуатации (обклеена белым скотчем в области переплета, потертости, надрывы, присутствуют надписи на страницах ручкой и цветными карандашами), всего 1 штука.

До начала таможенного контроля ФИО12 пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавал, о товарах, подлежащих таможенному декларированию, в таможенный орган не заявлял.

Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ товар является печатным изданием, а именно книгой, созданной более 100 лет назад, и подпадает под пункт 4 пункт 4 Печатные издания, созданные 100 лет назад и более раздела 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования».

По факту недекларирования физическим лицом по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в отношении ФИО12 возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, товар изъят в качестве предмета административного правонарушения, принят на хранение в камеру хранения вещественных доказательств.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ товар постановлено возвратить ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 письмом направлена информация о необходимости получения товара и последствиях его неполучения.

ДД.ММ.ГГГГ изъятый товар помещен на ответственное хранение на склад временного хранения таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни.

Заявитель полагая, что книга брошена собственником (владельцем), который от нее отказался, просил признать данный товар, находящийся на хранении, бесхозяйным.

Решением Выборгского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации о признании товара бесхозяйным удовлетворено.

Признан товар: книга в картонном переплете белого цвета, без маркировки на переплете, на титульном листе нет никаких обозначений и надписей, на второй странице присутствует надпись/заголовок ФИО6 МАТЕРЯМЪ ДЛЯ ДОЧЕРЕЙ (КРАТКIЯ СВЕДЕНIЯ ПО ЖЕНСКОЙ ФИЗIОЛОГIИ И ГИГIЕНЪ) ФИО13 АНГЛIФИО7 ФИО3, ИЗДАНИЕ «ДЛЯ ФИО1. МОСКВА ТИП. И.Е.ФИО2, СОБ. ДОМЪ, 1895, книга имеет следы эксплуатации (обклеена белым скотчем в области переплета, потертости, надрывы, присутствуют надписи на страницах ручкой и цветными карандашами), всего 1 штука, находящийся на хранении, бесхозяйным.

В решении указано на передачу имущества, признанного бесхозяйным, в собственность государства (в Управление Минкультуры России по Северо-<адрес> (190000, <адрес>, ФИО2 Малая Морская, <адрес>, литер А).

В апелляционной жадобе Управление Министерства культуры Российской Федерации по Северо-<адрес> просит решение суда отменить в части, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Выборгской таможни в части передачи признанного бесхозяйным имущества в Управление Министерства культуры Российской Федерации по <адрес>. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что Выборгской таможней не представлено доказательств об отнесении предмета к культурным ценностям.

В суде апелляционной инстанции представитель Выборгской таможни ФИО8 возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены согласно требованиям статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность неявки, в судебную коллегию не представили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Выборгской таможни ФИО8, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 «О судебном решении»).

Судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции соответствует указанным выше требованиям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 45 мин. на таможенный пост МАПП Торфяновка Выборгской таможни по направлению выезда с таможенной территории Союза из Российской федерации в Финляндию прибыло легковое транспортное средство марки «Kia Carvinal» с регистрационным номером <***>, следующее под управлением ФИО12

В ходе таможенного контроля установлено, что в транспортном средстве перемещается товар: книга в картонном переплете белого цвета, без маркировки на переплете, на титульном листе нет никаких обозначений и надписей, на второй странице присутствует надпись/заголовок ФИО6 МАТЕРЯМЪ ДЛЯ ДОЧЕРЕЙ (КРАТКIЯ СВЕДЕНIЯ ПО ЖЕНСКОЙ ФИЗIОЛОГIИ И ГИГIЕНЪ) ФИО13 АНГЛIФИО7 ФИО3, ИЗДАНИЕ «ДЛЯ ФИО1. МОСКВА ТИП. И.Е.ФИО2, СОБ. ДОМЪ, 1895, книга имеет следы эксплуатации (обклеена белым скотчем в области переплета, потертости, надрывы, присутствуют надписи на страницах ручкой и цветными карандашами), всего 1 штука.

До начала таможенного контроля ФИО12 пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавал, о товарах, подлежащих таможенному декларированию, в таможенный орган не заявлял.

Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № товар является печатным изданием, а именно книгой, созданной более 100 лет назад, и подпадает под пункт 4 пункт 4 Печатные издания, созданные 100 лет назад и более раздела 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования».

Рыночная стоимость представленного на исследование образца на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 5166 руб. 67 коп.

В отношении ФИО12 возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП России №, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ товар изъят, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ товар принят на хранение в камеру хранения вещественных доказательств.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП № товар постановлено возвратить ФИО12

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 письмом № «О принятии мер в отношении товара» направлена информация о необходимости получения товара и последствиях его неполучения.

ДД.ММ.ГГГГ изъятый товар помещен на ответственное хранение на склад временного хранения таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни.

В связи с тем, что товар не востребован его законным владельцем, срок временного хранения товара истек, владелец мер для таможенного оформления и получения товара со склада временного хранения не принял и государство несет необоснованные расходы по его хранению, заявитель просил признать товар бесхозяйным с целью последующего распоряжения им.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь пложениями пп. «в» п. 12 части 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», статьями 291, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 225, 226, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 170, 382 Таможенного кодекса Российской Федерации, статьей 323 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что указанное имущество подлежит призанию бесхозяйным.

Поскольку решение суда в части признания имущества бесхозяйным не обжалуется, проверка законности решения суда в указанной части судебной коллегией не производится.

При вынесении решения о передаче товара как признанного бесхозяйным в Управление Минкультуры России по Северо-<адрес>, суд исходил из того, что согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № товар является печатным изданием, а именно книгой, созданной более 100 лет назад, и подпадает под п. 4. «Печатные издания, созданные 100 лет назад и более» раздела 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования».

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о необходимости передачи книги как культурной ценности в Управление Минкультуры России по Северо-<адрес>.

В соответствии с пунктом 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам, за исключением движимого имущества, представляющего культурную ценность, включая движимое имущество религиозного назначения, которое передается Министерству культуры Российской Федерации в установленном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» при необходимости отнесения (неотнесения) исследуемых движимых предметов к культурным ценностям проводится экспертиза культурных ценностей.

В соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей» приказом Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГ N 176 утвержден Порядок передачи Министерством культуры Российской Федерации культурных ценностей, в том числе религиозного назначения, обращенных в судебном порядке в собственность государства, в государственные или муниципальные организации, осуществляющие постоянное хранение культурных ценностей, или религиозные организации Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Порядка Территориальные органы Министерства культуры принимают от Федеральной таможенной службы (далее - таможенный орган) в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты получения уведомления таможенного органа о наличии и месте нахождения культурных ценностей и готовности их к передаче, по акту приема-передачи ценности(ь) и документы (сведения) о них (о ней), в т.ч. экспертное заключение об отнесении предметов к культурным ценностям (далее - экспертное заключение) или заверенная его копия, а в случае, если экспертиза проведена не экспертом по культурным ценностям, аттестованным Министерством, в соответствии с пунктом 6 статьи 11.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» заверенная копия судебного акта об обращении культурных ценностей в собственность государства.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы опрелением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена экспертиза, производство экспертизы поручено эксперту ФИО9

Согласно экспертному заключению № КН/СО/0143/0001-2026 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 5 раздела 1 Критериев отнесения движимых предметов к культурным ценностям, и отнесения культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное и культурное значение, утвержденных Постановлением ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: «Движимые предметы соответствуют культурным ценностям – печатным материалам, имеющим историческое и (или) художественное значение, - созданные до 1946 года печатные материалы, в том числе книги, периодические издания, плакаты, георгафические, гидрографические, астрономические и иные карты, архитектурные, промышленные, инженерные и иные планы и чертежи (за исключением печатных материалов, изданных менее 100 лет назад тиражом более 5000 экземпляров (в случае невозможности установления тиражности учитывается количество сохранившихся до наших дней экземпляров)» - предмет является культурной ценностью.

Предмет относится к культурным ценностям, в отношении которых правом ЕвразЭС установлен разрешительный порядок ввоза на основании отнесения к категории культурных ценностей, поименованных в п. 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов,», в пп. «4. Печатные издания, созданные 100 лет назад и более» Приложения № «Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза» к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования».

Соответствуя временному критерию (т.е. созданию до 1900 г.), и не соответствуя ни одному из обязательных дополнительных критериев, указанные культурные ценности не относятся к культурным ценностям имеющим особое значение.

Оснований не доверять эксперту ФИО10 у судебной коллегии не имеется, книга была непосредственно исследованана экспертов, заключение является последовательным, эксперт обладает необходимой компетенцией, препрежден об уголовной ответственности за дачу заводомо ложного заключения.

Таким образом, книга, признная судом бесхозяйной, относится к культурным ценностям по временному критерию.

Доводы апелляционной признаются судебной коллегией несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого решения.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Министерства культуры Российской Федерации по Северо-<адрес> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ