Решение № 12-522/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 12-522/2019

№ 12-522/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 09 июля 2019 года

ул. Свердлова, д. 96

Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И. Л.,

представителя ГУ – УПФ РФ в Кировском району г. Уфы РБ ФИО1, на основании доверенности,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1, 5 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Кировскому району города Уфы Республики Башкортостан от 13 июня 2019 года,

установил:

16 мая 2019 года в отношении генерального директора ООО «Туртайм» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что допустил несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М за отчетный период «июль» 2018 года в срок до 15.08.2018 года (вкл).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 13 июня 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Кировский районный суд города Уфы, ФИО2 просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование указано, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку в период сдачи отчета находился в больнице.

На судебное заседание ФИО2 не явился, надлежаще извещен.

Представитель ГУ – УПФ РФ в Кировском району г.Уфы РБ ФИО1 полагал необходимым постановление мирового судьи от 04.04.2019 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

Из протокола следует, что Генеральным директором ООО «Туртайм» ФИО2 сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период «июль» 2018 года предоставлены УПФР Кировского р-на г. Уфа 16.08.2018 года, то есть с нарушением установленного законом срока до 15.08.2018. В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона №27 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Факт совершения Генеральным директором ООО «Туртайм» ФИО2 административного правонарушения мировой судья обосновал доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении N 808/2019 от 16 мая 2019 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ; сведениями о застрахованных лицах формы СЗВ-М, актом о выявленном правонарушении в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.10.2018.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные п. п. 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные п. 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с ч. 2.2 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом.

Нарушение указанных требований является нарушением страхового законодательства.

Согласно п. 41 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 766н "Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" за непредставление в установленный Федеральным законом N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и вина ФИО2 в его совершении доказаны и признаны установленными, при этом мировым судьей применены положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и произведена замена административного штрафа на предупреждение, назначено наказание (в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение) с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Кировскому району г. Уфы от 13 июня 2019 года о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО «Туртайм» ФИО2 по ст. 15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересматривать судьи Верховного Суда Республики Башкортостан и Верховного Суда Российской Федерации.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья подпись Соколова И. Л.

Копия верна. Судья