Решение № 2-630/2017 2-630/2017~М-575/2017 М-575/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-630/2017

Дело № 2-630/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2017 г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Куртеевой Л.А.,

при участии истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бирском районе и г.Бирск РБ – ФИО2, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к ГУ УПФ РФ в Бирском районе и г. Бирск об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ УПФ РФ в Бирском районе и г. Бирск, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ, он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и <адрес> РБ (далее УПФ), для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии решением от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (тяжелые условия труда по Списку № 2)

.По мнению УПФ общий страховой стаж истца составляет 28 лет 16 дней, стаж на соответствующих видах работ – 11 лет 4 месяца 5 дней. В страховой стаж на соответствующих видах работ не засчитан, в частности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 06 лет 02 месяцев 18 дней) в качестве электросварщика в МУП «<данные изъяты>».

С решением ответчика истец не согласен, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости необоснованным. Указал, что в указанный период он фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве электросварщика на ручной сварке, а в качестве электрогазосварщика – также на ручной сварке только на полуавтоматических машинах. Вся трудовая деятельность проходила только в течение полного рабочего дня.

Просит суд:

1. признать незаконным решение УПФ РФ Бирского района и г.Бирск РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части отказа включения в стаж на соответствующих видах работ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в МУП «Бирскводоканал».

2. Обязать Управление Пенсионного фонда включить в его трудовой стаж на соответствующих видах работ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 02 месяца 18 дней) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в Управление ПФР в Бирском районе и г. Бирск с заявлением о назначении пенсии.

ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить по основаниям указанным в иске.

В судебном заседании представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Бирске и Бирском районе РБ ФИО2 возражал в удовлетворении иска, просил отказать, указав, что истцом не представлено доказательств полной занятости в оспариваемый период.

Выслушав истца, представителя ответчика, выслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему:

ФИО1 <данные изъяты>, родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его паспортными данными, т.е. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.(п.2)

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Список № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 г., пользуются электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца, он был принят на работу и уволен - в ПП «Бирскмежрайкоммунводоканал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика;

Также истцом представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МР <адрес> РБ, в которой указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком.

Истец просит включить в специальный стаж период работы в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в МУП «Бирскводоканал» ответчиком включен в его специальный стаж.

Как пояснил в судебном заседании представитель УПФ оспариваемые периоды работы истца не засчитаны в льготный стаж по тому основанию, что истцом документально не подтверждено постоянная занятость в течение рабочего дня в указанные периоды. Необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является занятость в течение полного рабочего дня на работах по профессиям и должностям, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР № 517 от 02.10.1991г. «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда РСФСР предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

Реализуя данное право, Минтруда РФ приняло постановление № 29 от 22.05.1996г. (в ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет». В п. 5 данного разъяснения указано на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется по фактически отработанному времени.

Истцом подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ в указанный период.

Занятость истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды и то, что он работал в должности электросварщика на ручной сварке нашло свое подтверждение показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, которые показали, что они вместе с истцом работали в МУП «<данные изъяты>», ФИО8 работал начальником транспортно-механического участка, ФИО9 электросварщиком, пояснили, что истец ФИО1 работал в должности электросварщика ручной сварки, поскольку трубы для воды варят только электросваркой. Работал полный рабочий день.

Суд, анализируя представленные истцом доказательства, считает установленным, что истец работал в качестве электросварщика с занятостью полного рабочего дня, что соответствует позиции 23200000-19906 Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в период работы в МУП «Бирскводоканал» с 14.10.1992 года по 31.12.1998 года (06 лет 02 мес. 18 дн.).

На основании изложенного суд считает, что указанный период работы истца в должности электросварщика подлежат включению в льготный стаж.

Судом установлено, что согласно решению ГУ -УПФ России в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа, засчитанного истцу, составляет 11 лет 04 мес. 5 дн., с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 02 мес. 18 дн.), специальный стаж истца составляет 17 лет 6 мес. 23 дн. Согласно подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", что дает право истцу для назначения ему пенсии на льготных условиях со дня обращения с заявлением для назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к ГУ УПФ РФ в Бирском районе и г. Бирск об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФ РФ Бирского района и г.Бирск РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в МУП «Бирскводоканал».

Обязать Управление Пенсионного фонда включить в трудовой стаж ФИО1 <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве элекстросварщика в МУП «Бирскводоканал».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> произвести начисление пенсии ФИО1 <данные изъяты> начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ в 17-30 час.

Копия верна. Подпись. О.А. Коровина

Судья: О.А. Коровина