Решение № 2А-1343/2019 2А-1343/2019~М-1345/2019 2А-1345/2019 М-1345/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-1343/2019

Дело №2а-1345/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 24 сентября 2019 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васика О.В.,

с участием:

помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Боровцовой Е.В.,

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от <дата> №),

при секретаре Соломенцевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу к ФИО2 о продлении срока и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Административный истец Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

Требования мотивированны тем, что ФИО2 состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу с <дата> на основании решения Уярского районного суда Красноярского края от <дата>, которым в отношении него установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями: явка в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес> без разрешения органа осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 6-00 часов ежедневно

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности, решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата> административный надзор продлен на срок 3 месяца и дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, а всего установив ограничение в виде 3-х явок в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

После вступления решения Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата> в законную силу ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения, был неоднократно привлечен к административной ответственности, совершил следующие административные правонарушения:

- <дата> совершил административное правонарушение по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что <дата> подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа;

- <дата> совершил административное правонарушение по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что <дата> подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения при административном надзоре поднадзорному лицу ФИО2 в виде дополнительного установления явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации. Кроме того, просит установить дополнительное ограничение поднадзорному лицу ФИО2 в виде:

- запрета посещения кафе, баров, ресторанов, за исключением мест общественного питания реализация алкогольной продукции в которых запрещена;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил не согласие с продлением в отношении него срока административного надзора на 6 месяцев и с установлением дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Помощник прокурора Боровцова Е.В. поддержала заявление о продлении срока и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, указав при этом, что требования основаны на законе, однако полагает, что они являются чрезмерными и не будут отвечать целям административного надзора, считает, что оснований для возложения ограничения в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, за исключением мест общественного питания реализация алкогольной продукции в которых запрещена, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях не имеется.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Анжеро-Судженского городского суда от <дата> (с учетом определения Кемеровского областного суда от <дата>) по п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ (приговор от <дата>) к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима, <дата> освобожден по отбытию наказания.

Решением Уярского районного суда Красноярского края от <дата> в

Отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 6.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> без разрешения органа, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица.

ФИО2 привлекался к административной ответственности <дата> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, <дата> по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, за что решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата> дополнены административные ограничения, ранее установленные ФИО2, ограничением являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, а всего было установлено ему ограничение в виде 3-х явок в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; срок административного надзора продлен на 3 месяца.

ФИО2 привлекался два раза к административной ответственности <дата> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Указанные решения мировых судей не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 6.04.2011 №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 6.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ от 6.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что 2 раза привлекался к административной ответственности, имеются все основания для продления в отношении него административного надзора, с учетом срока погашения судимости и дополнении ранее установленных административных ограничений.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения обязанностью являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации (а всего установить 4 явки) и продлить ему срок административного надзора на 3 месяца.

При этом суд находит необоснованными требования административного истца об установлении ФИО2 ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена, поскольку необходимость в указанных ограничениях истцом не подтверждена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, установленном в отношении ФИО2 решением Уярского районного суда Красноярского края от <дата> - удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО2, ограничением являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, а всего установив ему ограничение в виде 4-х явок в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 3 месяца.

В удовлетворении требований об установлении дополнительных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена - отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий О.В. Васик