Решение № 2-1184/2018 2-1184/2018~М-1156/2018 М-1156/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-1184/2018

Дело № 2-1184/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«4» сентября 2018 года г. Надым, ЯНАО

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Антонова В.А., при секретаре Казминой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта (КСЭГ) «Таежный-2001» о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, в лице своего представителя по доверенности – ФИО2, обратился в суд с иском к КСЭГ «Таежный-2001» о признании права собственности на недвижимое имущество – гараж № *№ обезличен*, расположенный в КСЭГ «Таежный-2001» ряд № *№ обезличен* по адресу – <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истец является членом кооператива по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта «Таежный-2001», в его пользовании распоряжении находится гараж № *№ обезличен* ряд № *№ обезличен* на территории КСЭГ «Таежный-2001» по адресу улица <адрес>. Земельный участок, на котором расположен указанный гараж, принадлежит КСЭГ «Таежный-2001» по договору аренды земельного участка № 2013-137 от 07 ноября 2013 года.

Гараж пригоден к эксплуатации, находится в хорошем состоянии. Истцом полностью выплачен паевой взнос за гараж, соблюдены требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы при строительстве гаражей. Нет никаких нарушений прав и законных интересов третьих лиц при возведении гаража, сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при возведении истцом гаража соблюдено целевое назначение земельного участка.

Зарегистрировать право собственности на объект недвижимости во внесудебном порядке, в связи с отсутствием разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, не представляется возможным.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика КСЭГ «Таежный-2001» в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Третье лицо - Администрация МО п. Пангоды в судебное заседание своего представителя не направила, извещена своевременно, надлежащим образом, представила отзыв на заявление, в котором указала, что гараж № *№ обезличен* ряд № *№ обезличен* КСЭГ «Таежный-2001» не является и не являлся в прошлом собственностью МО поселок Пангоды, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, полагала Администрацию МО п. Пангоды ненадлежащим лицом по иску о признании права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Третье лицо – Администрация МО Надымский район в судебное заседание своего представителя не направила, извещены своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили, возражений по иску не представили.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела и оценивая их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружения или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч. 4 ст. 218 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 является членом кооператива по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта «Таежный-2001», выплатил паевой взнос за гараж № *№ обезличен*, расположенный по адресу: <адрес>, ряд № *№ обезличен*, кооператив по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта «Таежный-2001», что следует из справок от 20 июля 2018 года, выданных председателем кооператива ФИО3

На гараж оформлен в установленном законом порядке, технический паспорт помещения. Согласно техническому паспорту помещения, гараж № *№ обезличен* ряд *№ обезличен* КСЭГ «Таежный-2001» представляет собой одноэтажный гаражный бокс площадью 72,8 кв.м., собранный из железобетонных плит и кирпича.

Гараж расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного кооперативу «Таежный-2001» в аренду сроком на 5 лет на основании договора аренды № 2013-137 от 07.11.2013 года. Согласно договору аренды, земельный участок предоставлен кооперативу под строительство капитальных гаражей.

Согласно части 2 Устава кооператива по строительству к эксплуатации гаражей для автотранспорта «Таежный-2001», кооператив создан для удовлетворения потребностей членов кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации гаражей преимущественно за счет собственных средств членов кооператива. Кооператив имеет право получать земельные участки для строительства на них гаражей.

Из материалов гражданского дела следует, что разрешение на строительство и затем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получены не были.

В силу п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Как следует из ответа Надымского отдела Управления Росреестра по ЯНАО от 07 ноября 2016 года № 2016/0774, гаражи, построенные гаражно-строительным кооперативом на земельном участке, отведенном гаражно-строительному кооперативу для строительства гаражей, являются его собственностью. Соответственно, совершать действия по распоряжению имуществом кооператива, в том числе в случае распределения гаражей между членами гаражно-строительного кооператива в связи с выплатой паевого взноса возможно после регистрации права собственности гаражно-строительного кооператива на указанный объект. При этом регистрация права собственности за членом гаражно-строительного кооператива на основании справки о выплате пая возможна при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При отсутствии разрешения объект является самовольной постройкой.

В соответствии с ранее действовавшим (до февраля 2016 года) Постановлением Администрации ЯНАО от 12.12.2006 года № 570-А утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого было предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью, суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Северная проектная компания», имеющего свидетельство о допуске к определенному виду работ, гараж № *№ обезличен* ряд № *№ обезличен* КСЭГ «Таежный-2001» соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в работоспособном состоянии. Требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания выполняются, не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному. Сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права. Выбор способа защиты права принадлежит истцу.

Таким образом, гараж построен на земельном участке, отведенном для индивидуального строительства, то есть, в соответствии с его целевым использованием, истцом представлены доказательства того, что указанный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответственно, требования истца о признании права собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – гараж № *№ обезличен*, ряд № *№ обезличен*, общей площадью 72,8 кв.м., расположенный в КСЭГ «Таежный-2001» по адресу – <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий судья: