Решение № 2-4966/2025 2-4966/2025~М-3913/2025 М-3913/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2-4966/2025

УИД 74RS0№-29

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года (адрес)

Калининский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего Лысакова А.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к начальнику ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по ФИО7 (адрес) ФИО5, ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по ФИО7 (адрес), ФИО8 по ФИО7 (адрес), ФКУЗ МСЧ 74 ФИО1 (адрес), дисциплинарной комиссии ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по ФИО7 (адрес), ФИО1 о признании действий, по вынесению выговоров, незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании действий администрации учреждения ФКУ СИЗО-1 ФИО8 (адрес) по уклонению охраны его здоровья и обеспечении медицинской помощи; Об отмене необоснованно наложенное начальником ФКУ СИЗО-1 ФИО8 (адрес) ФИО2 П.В. дисциплинарное взыскание в виде выговора от (дата).

В обосновании исковых требований указал, что (дата) начальником ФКУ СИЗО-1 ФИО8 (адрес) ФИО2 П.В. на него наложено взыскание в виде выговора за то, что он не находился на спальном месте после отбоя, а сидел на лавочке. В действительности (дата) у него болел зуб, который болел на протяжении одного месяца. На дисциплинарной комиссии он пояснял начальнику ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по ФИО7 (адрес), что по этой причине он не мог спать.

Исходя из ФИО3 № от (дата) не указано, что он должен находится на спальном месте после отбоя.

Кроме того, в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 по ФИО7 (адрес) отсутствует зубной врач.

Истец ФИО4в судебное заседание не явился, сведений о надлежащем извещении нет, не просил о рассмотрении дела посредством ВКС.

Представитель ответчиков начальника ФКУ СИЗО -1 ГУ ФИО1 по ФИО7 (адрес) подполковник внутренней службы ФИО5, ФКУ СИЗО -1 ФИО8 по ФИО7 (адрес), ГУ ФИО1 по ФИО7 (адрес), ФИО2 Л.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать.

Представитель ответчика дисциплинарной комиссии ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 по ФИО7 (адрес), в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители ответчиков ФКУЗ МСЧ 74 ФИО1 (адрес) ФИО10, ФИО11 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили отказать.

Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

Суд в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 123 - 125 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных ФИО3 Минюста ФИО6 от (дата) № лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от (дата) №-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности. При невозможности оказания медицинской помощи в ИУ осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 26 Закона № 323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержден ФИО3 Минюста ФИО6 от (дата) №. Ранее действовал совместный ФИО3 Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от (дата).

Согласно п. 2 Порядка организации оказания медицинской помощи оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным Медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.

К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС. оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.

Такой медицинской организацией УИС, оказывающей медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, а также осужденным к отбыванию уголовного наказания в виде лишения свободы, содержащимся в учреждениях УИС ФИО7 и Курганской областей, является Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний», образованное в соответствии с ФИО3 от (дата) №. ФИО3 от (дата) № утвержден Устав МСЧ-74 в новой редакции.

Согласно п. 1.1. Устава ФКУЗ МСЧ-74 ФИО1 является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему (далее - УИС), осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п. 1.2. Устава, функции и полномочия учредителя МСЧ-74 осуществляет ФИО1.

Согласно п. 6.1. Устава. МСЧ-74 имеет право по решению ФИО1 создавать филиалы, входящие, согласно п. 6.7. Устава, в состав МСЧ-74 в качестве обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами. Филиал «Медицинская часть №» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - МЧ-20), осуществляющий медицинское обслуживание ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по ФИО7 (адрес) (далее - СИЗО-1), филиал «Медицинская часть №» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - МЧ-9), осуществляющий медицинское обслуживание ФКУ ИК-18 ФИО8 по ФИО7 (адрес) (далее - ФКУ ИК-18), филиал «Медицинская часть №» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - МЧ-8), осуществляющий медицинское обслуживание ФКУ ИК-15 ФИО8 по ФИО7 (адрес) (далее - ФКУ ИК-15), как раз и являются такими филиалами МСЧ-74.

С (дата) МСЧ-74 в лице МЧ-20. МЧ-9. МЧ-8. реализует функции по медико-санитарному обеспечению осужденных к лишению свободы лиц, находящихся в СИЗО-1. За СИЗО-1 сохранены функции исправительного учреждения в отношении вышеуказанных лиц, в том числе: обеспечение правопорядка и законности на территории учреждения, обеспечение установленного порядка исполнения и отбывания наказаний, обеспечение выполнения режимных требований, надзор за осужденными, материально-бытовое обеспечение осужденных, воспитательная работа с осужденными (в том числе применение к осужденным мер поощрения и взыскания).

Согласно пп.24-27 Порядка организации оказания медицинской помощи, действовавшего на момент прибытия истца в СИЗО-1, по прибытии в следственный изолятор всем поступившим (в том числе следующим транзитом) проводится первичный медицинский осмотр с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих, а также больных, нуждающихся в неотложной помощи. Особое внимание обращается на наличие наружных проявлений кожных, венерических, инфекционных и других заболеваний, пораженность педикулезом, проводится сбор эпиданамнеза.

Первичный медицинский осмотр проводится в кратчайшие сроки до направления прибывших подозреваемых, обвиняемых и осужденных в "общие" камеры. Осмотр проводит врач или фельдшер в специально оборудованной медицинской комнате сборного отделения СИЗО, оснащенной аппаратом для измерения артериального давления, фонендоскопом, термометрами, шпателями для осмотра ротовой полости, рефлектором, весами, ростомером.

В медицинской комнате ведется журнал медицинских осмотров СИЗО (карантина), где регистрируются основные данные об осмотренных подозреваемых, обвиняемых и осужденных и выявленных у них заболеваниях (повреждениях).

На каждого подозреваемого и обвиняемого заполняется медицинская карта амбулаторного больного установленного образца.

Согласно пп.32 и 33 Порядка организации оказания медицинской помощи В срок не более трех дней с момента прибытия в СИЗО все поступившие, кроме следующих транзитом, проходят углубленный врачебный осмотр (в фельдшерских здравпунктах - фельдшерский), а также рентгенофлюорографическое обследование.

При проведении осмотра больного врач выясняет жалобы, изучает анамнез заболевания и жизни, проводит внешний осмотр с целью обнаружения телесных повреждений, вновь нанесенных татуировок, иных особых примет, проводит всестороннее объективное обследование, используя общепринятые методы осмотра, пальпации, перкуссии и аускультации, при наличии показаний назначает дополнительные методы обследования.

Из материалов дела следует, что ФИО4 прибыл в учреждение (дата) из ФКУ СИЗО-4 ФИО8 по ФИО7 (адрес).

Согласно справке по личному делу № ФИО4 был осужден:

(дата) Сосновским районным судом ФИО7 (адрес) по п.п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ - 3 года 10 месяцев лишения свободы; по ч. 2 ст. 167 УК РФ - 4 года лишения свободы; по п.п. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ - 3 года лишения свободы, ч. 1 ст. 264.1 УК РФ - 1 год лишения свободы с лишением права заниматься деятельность по управлению ТС сроком на 2 года 6 месяцев; по ч.2 ст.69-5лет 11 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению ТС сроком 2 года 6 месяцев;

(дата) мировым судьей судебного участка №(адрес) ФИО7 (адрес) по ч. 1 ст. 139 УК РФ - 7 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка №(адрес) ФИО7 (адрес) от (дата) заменить неотбытую часть наказания в виде исправительных работ, назначенных по приговору мирового судьи судебного участка №(адрес) ФИО7 (адрес) от (дата) лишением свободы на срок 2 месяца 10 дней с отбыванием наказания в колонии-поселения. Срок отбывания наказания исчислять со дня прибытия в колонию-поселение. К месту отбывания наказания следователь самостоятельно. Постановление вступило в законную силу (дата). (дата) убыл с ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по ФИО7 (адрес) в ФКУ ИК-18 ФИО8 по ФИО7 (адрес).

Отказывая в удовлетворении требований ФИО4 о признании действий администрации учреждения ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 (адрес) по уклонению от охраны его здоровья и обеспечении медицинской помощи; об отмене необоснованно наложенного начальником ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 (адрес) ФИО2 П.В. дисциплинарного взыскание в виде выговора от (дата), суд исходил из следующего.

ФИО4 по прибытии (дата) в ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по ФИО7 (адрес) согласно главе 19 Приложения № ФИО3 МЮ РФ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» был ознакомлен со своими правами и обязанностями, установленными Федеральным Законом № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», распорядком дня учреждения, что подтверждается подписью в камерной карточке.

Согласно постановлению о применении к подозреваемому (обвиняемому) мер взыскания № от (дата) за нарушение правил внутреннего распорядка следственного изолятора, а именно: подозреваемые и обвиняемые содержащиеся под стражей в следственных изоляторах обязаны: «выполнять законные требования администрации СИЗО», «соблюдать порядок и условия содержания под стражей в ночное время», за данное нарушение ФИО4 было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статьей 11 УИК РФ предусмотрено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2).

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 2 месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Согласно п. 9.2 Приложения № ФИО3 Минюста ФИО6 от (дата) № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые обязаны: «выполнять законные требования администрации СИЗО» п. 9.1 «соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами».

Из представленных документов следует, что (дата) с 22:00 до 22:52 обвиняемый ФИО4 содержался в камере № не находился на своем спальном месте, после отбоя, ходил по камере. На неоднократные законные требования сотрудника администрации прекратить нарушать и лечь на свое спальное место, ответил отказом, индивидуальным спальным местом был обеспечен, от дачи письменного объяснения отказался, о чем составлен соответствующий акт.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по ФИО7 (адрес) от (дата) за нарушение правил внутреннего распорядка следственного изолятора к ФИО4 применена мера взыскания в виде «выговора».

Нарушения истцом подтверждается двумя рапортами сотрудников следственного изолятора, допущенное нарушение от (дата) было рассмотрено дисциплинарной комиссией ФКУ СИЗО-1 ФИО8 по ФИО7 (адрес) в присутствии ФИО4

Постановление об объявлении выговора ФИО4, было объявлено. Об ознакомлении и подписании постановления ФИО4 отказался, о чем сделана запись в постановлении и заверена подписями двух сотрудников.

Постановление о применении к ФИО4, мер взыскания в виде выговора вынесено в соответствии с требованиями закона, меры взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушений и применены с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности ФИО4, и его предыдущего поведения.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Вынесение постановления о наложении на истца взыскания в виде выговора нарушения условий его содержания в исправительном учреждении не повлекло. ФИО4 каких-либо убедительных доводов по данному вопросу не привел. Судом также достоверно не установлено, что наложение взыскания в виде выговора каким-либо образом повлияло на ухудшение условий его содержания.

Каких-либо доводов о том, что ему причинен ущерб, последним не приведено и судом не установлено, а потому доводы истца в этой части являются несостоятельны.

Истцом не представлено доказательств фактов причинения вреда здоровью, а также наличия причинно-следственной связи между возможным ухудшением здоровья и действиями медицинских работников ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к начальнику ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 по ФИО7 (адрес) ФИО5, ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 по ФИО7 (адрес), ГУ ФИО1 по ФИО7 (адрес), ФКУЗ МСЧ 74 ФИО1 (адрес), дисциплинарной комиссии ФКУ СИЗО-1 ГУ ФИО1 по ФИО7 (адрес), ФИО1 о признании действий, по вынесению выговоров, незаконными – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в ФИО7 областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.И. Лысаков

Мотивированное решение изготовлено (дата)