Решение № 2А-4515/2017 2А-4515/2017~М-4478/2017 М-4478/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-4515/2017

< >

Дело № 2а-4515/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ярынкиной М.А.,

при секретаре Михальчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области к Благотворительному фонду «ЗДРАВОРОС» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области обратилось с указанным административным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области принято решение о государственной регистрации Благотворительного фонда «ЗДРАВОРОС» (учетный №

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Благотворительного фонда «ЗДРАВОРОС» за основным государственным регистрационным номером №. Руководителем некоммерческой организации является Б.

Адрес (место нахождения) некоммерческой организации согласно сведениям ЕГРЮЛ (egrul.nalog.ru): <адрес>.

В нарушение ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7ФЗ «О некоммерческих организациях», ответчиком до настоящего времени в Управление не представлена отчетность за 2015 - 2016 годы.

В связи с непредставлением в установленный срок отчетности, предусмотренной действующим законодательством за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации было вынесено письменное предписание с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения действующего законодательства (корреспонденция адресатом получена, имеется почтовое уведомление о вручении документов). Предписание (предупреждение) в вышестоящий орган или в суд не обжаловано.

Поскольку в установленный в предписании (предупреждении) срок нарушения законодательства устранены не были, в отношении Председателя некоммерческой организации Б. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении и направлен в адрес мирового судьи для рассмотрения. Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ Б. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Отчетность в Управление за 2016 год также не представлена, нарушения законодательства не устранены.

В административном исковом заявлении просили суд ликвидировать Благотворительный фонд «ЗДРАВОРОС» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области не явился, извещены надлежащим образом, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика Благотворительного фонда «ЗДРАВОРОС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела и возражений по иску суду не представлено.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МИФНС России № 11 по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассмотрел дело в отсутствие участников процесса, поскольку ходатайств об отложении судебного разбирательства не представлено, оснований для обязательного участия в судебном заседании не явившихся лиц суд не усматривает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии с п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 21 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Далее – Закон), п. 6 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Приказом Минюста России от 12.11.2010 № 343 утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с пунктом 12 указанного Порядка в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации Благотворительный фонд «ЗДРАВОРОС» за основным государственным регистрационным номером №. Руководителем (Председателем) некоммерческой организации согласно сведениям ЕГРЮЛ (egrul.nalog.ru) является Б., адрес (место нахождения) некоммерческой организации согласно сведениям ЕГРЮЛ (egrul.nalog.ru): <адрес>.

На основании п. 3 ст. 32 Закона некоммерческая организация, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Закона, обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 3.1. ст. 32 Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие пункту 3.1. статьи 32 Закона, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

В судебном заседании установлено, что некоммерческой организацией Благотворительный фонд «ЗДРАВОРОС» до настоящего времени в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области не представлена отчетность за 2015 - 2016 годы.

В связи с непредставлением в установленный срок отчетности, предусмотренной действующим законодательством за 2015 год, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было вынесено письменное предписание с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения действующего законодательства, которое в установленном порядке не обжаловано.

Поскольку в установленный в предписании (предупреждении) срок нарушения законодательства устранены не были, в отношении председателя некоммерческой организации ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ Б. привлечен к административной ответственности по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно ч. 10 ст. 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Доказательств предоставления установленных действующим законодательством сведений, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.

Возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области обязанность ликвидировать Благотворительный фонд «ЗДРАВОРОС» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц (ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №).

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 августа 2017 года.

Судья < > М.А. Ярынкина