Решение № 2А-33/2021 2А-33/2021~М-28/2021 М-28/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-33/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Улан-Удэ 5 марта 2021 года

Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Чернышева А.В., при секретаре Шипко Е.А., с участием представителя административного истца - командира войсковой части 11111 – ФИО1, представителя административных ответчиков – старшего инспектора-ревизора 4 отдела (проверок) Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу) ФИО2 и начальника указанного Управления - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-33/2021 по административному исковому заявлению командира войсковой части 11111 об оспаривании действий старшего инспектора-ревизора 4 отдела (проверок) Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу) ФИО2 и начальника указанного Управления, связанных с включением в акт контрольного мероприятия финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 11111 сведений о причинении государству ущерба выплатой излишних денежных средств работнику данной воинской части ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части 11111 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу) (ранее – Межрегионального управления Контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу), а также старшего инспектора-ревизора 4 отдела (проверок) (ранее 3 отдела) указанного Управления ФИО2, связанные с включением в акт от 4 февраля 2016 года № контрольного мероприятия финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 11111 (далее – акт) сведений о выплате излишних денежных средств работнику данной воинской части ФИО4 на общую сумму 1 012 739 рублей 26 копеек.

В обоснование заявленных требований командир войсковой части 11111 указал, что, вопреки выводам, изложенным в акте, ФИО4 3 августа 2009 года был принят на работу на должность начальника медицинского пункта – врача-терапевта, и с 1 декабря 2010 года переведён на должность врача-терапевта медицинского пункта при наличии у того надлежащих и достаточных документов об образовании и квалификации и специальных знаний, в связи с чем заработная плата на указанную выше сумму ему была выплачена обоснованно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении изложенных требований настаивал и подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков – старшего инспектора-ревизора 4 отдела (проверок) Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу) ФИО2 и начальника указанного Управления ФИО3 изложенные требования не признала, указав, что командир войсковой части 11111 пропустил срок обращения в суд.

Выслушав объяснения сторон и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, требования командира войсковой части 11111 разрешаются в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, как вытекающие из публичных правоотношений.

Согласно требованиям части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иное лицо вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении своих прав и свобод. Пропуск этого срока, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, в соответствии с частью 8 данной нормы закона, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как видно из копии акта контрольного мероприятия финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 11111 от 4 февраля 2016 года №, на 20-й странице данного документа имеется подпись командира войсковой части 11111 подполковника ФИО5 об ознакомлении с актом 4 февраля 2016 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что о нарушении своих прав в связи с включением в акт сведений о выплате излишних денежных средств работнику данной воинской части ФИО4 на общую сумму 1 012 739 рублей 26 копеек командир войсковой части 11111 достоверно знал с 4 февраля 2016 года.

Вместе с тем, как это видно из отметок на административном исковом заявлении, командир войсковой части 11111 обратился в суд 11 февраля 2021 года, то есть спустя более трёх месяцев после того, как узнал о нарушении своих прав.

Согласно копиям возражений командира войсковой части 11111 в Межрегиональное управление ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу) от 19 января 2016 года № на указанный акт, они не касаются сведений о выплате излишних денежных средств работнику данной воинской части ФИО4.

Представитель административного истца ФИО1 подтвердил, что командир войсковой части 11111 возражений по данному поводу административным ответчикам не представлял.

Также пояснил, что его доверитель не обратился с такими требованиями в суд ранее ввиду неисполнительности подчинённых административному истцу должностных лиц.

Однако данное обстоятельство не свидетельствует о невозможности для административного истца своевременно реализовать своё право на судебную защиту.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению командира войсковой части 11111 в суд, сторонами не названо, и судом не установлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что командир войсковой части 11111 имел возможность своевременно обратиться в суд с изложенными требованиями, однако не сделал этого без уважительных причин, пропустив, таким образом, срок обращения в суд.

Оснований для восстановления этого срока не имеется.

Данные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца без исследования фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, пунктом 8 статьи 219, статьёй 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных командиром войсковой части 11111 требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

А.В. Чернышев