Решение № 12-347/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 12-347/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> края Чернов в.И. , с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 , главного специалиста – ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> в <адрес> ФИО2 , рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1 , <данные изъяты>, по жалобе ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

На основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из указанного выше постановления, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ - нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, выразившемся в том, что 17 августа 2017 года ФИО1 не исполнила постановление о принятии исполнительного производства об определении порядка общения с несовершеннолетними детьми.

Не согласившись с указанным выше постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что постановление вынесено в ее отсутствие, а также на то, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку 17 августа 2017 года в период времени с 18-00 до 18-45 не находилась дома с ребенком, так как уходила в аптеку за лекарствами для ребенка.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по доводам указанным в жалобе.

Главный специалист – ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района в г. Красноярске ФИО2 с жалобой не согласилась, считая постановление законным и обоснованным, по доводам указанным в отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы административного дела, судья полагает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

На основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Диспозиция ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в вину ФИО1 вменялось неисполнение 17 августа 2017 года в 18 часов 45 минут решения Ленинского районного суда г. Барнаула от 29 февраля 2016 года о порядке общения ФИО3 с несовершеннолетним сыном ФИО4 .

Вместе с тем, при вынесении обжалуемого постановления, комиссией установлено неисполнение ФИО1 постановления о принятии исполнительного производства об определении порядка общения с несовершеннолетними детьми, тем самым комиссия вышла за рамки предъявленного обвинения, что является существенным нарушением процессуальных требований, влекущем отмену принятого по делу постановления.

При данных обстоятельствах, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского района г. Красноярска № 416 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истёк, производство по делу подлежит прекращению, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

Доводы ФИО1 о прекращении производства по делу, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, суд не принимает во внимание, поскольку материалами дела подтверждается факт того, что в установленный решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 29 февраля 2016 года день и время для общения ФИО3 с несовершеннолетним сыном ФИО4 , ФИО1 совместно с ребенком ФИО4 , не находилась дома, тем самым не было исполнено решение суда о порядке осуществления ФИО3 родительских прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1 , отменить.

Производство по делу прекратить, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Чернов в.И.