Решение № 2А-257/2020 2А-257/2020~М-226/2020 М-226/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-257/2020

Дело № 2а-257/2020

УИД 28RS0024-01-2020-000374-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г. Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Скрастиной И.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора Шимановского района Амурской области Жир Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО1 о дополнении ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд Амурской области с административным иском к ФИО1 о дополнении административному ответчику на срок административного надзора, с сохранением ранее установленных административных ограничений, административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 приговором Шимановского районного суда Амурской области от 18 ноября 2014 года осужден по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ окончательно к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 12 июля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 14 сентября 2018 года ФИО1 освободился из КП-41 ФКУ ОИУ-25 ГУФСИН по <адрес> по отбытию срока наказания. 20 сентября 2018 года он был поставлен на учет административного надзора в МО МВД России «Шимановский». Поднадзорный ознакомлен с установленными в отношении него судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При постановке на учет административного надзора ФИО1 было разъяснено, что согласно части 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Решением Шимановского районного суда Амурской области от 12 ноября 2019 года в отношении ФИО1 дополнены с сохранением ранее установленных административных ограничений, административными ограничениями в виде: обязательной явки 2(два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление(распитие) алкогольных напитков, в том числе пива, пивных напитков, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел. При этом, ФИО1, имея не погашенную судимость и находясь под административным надзором, неоднократно совершил административные правонарушения. По данным ИБД-Регион по Амурской области ФИО1 привлекался к административной ответственности: 06 марта 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде 38 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде 38 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде 38 часов обязательных работ. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН капитана полиции ФИО5, ФИО1, ранее судимый, холост, на иждивении детей не имеет, проживает по адресу: <адрес>, один. Трудоустроен в СМУ-25, газоэлектросварщиком. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. В свободное время занимается ремонтом дома и работой на огороде. Жалоб, замечаний в его адрес не поступало. По характеру: скрытный, хитрый, не способен противостоять дурному влиянию. На меры воспитательного характера реагирует неопределенно. Учитывая изложенное просит суд, ФИО1 на срок административного надзора дополнить с сохранением ранее установленных административных ограничений, административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД России «Шимановский» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении искового заявления МО МВД России «Шимановский» без ее участия, а также согласен с исковыми требованиями.

Согласно разъяснениям, указанным в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка ФИО1 судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со статьи 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Шимановского района Амурской области Жир Ю.А. поддержала административные исковые требования МО МВД России «Шимановский» по тем же основаниям, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что приговором Шимановского районного суда Амурской области от 18 ноября 2014 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ окончательно к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 12 июля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из КП-41 ФКУ ОИУ-25 ГУФСИН по <адрес> по отбытию срока наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете административного надзора в МО МВД России «Шимановский». Однако ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Шимановскому городскому судебному участку ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 38 часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Шимановскому городскому судебному участку ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 38 часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Шимановскому городскому судебному участку ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 38 часов обязательных работ.

В соответствии со ст. 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушения, за что был подвергнут административному наказанию.

Согласно характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН ФИО5, ФИО1 ранее судимый, холост, на иждивении детей не имеет, проживает по адресу: <адрес>, один. Трудоустроен в СМУ-25 газоэлектросварщиком. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. В свободное время занимается ремонтом дома и работой на огороде. Жалоб, замечаний в его адрес не поступало. По характеру скрытный, хитрый, не способен противостоять дурному влиянию. На меры воспитательного характера реагирует неопределенно.

Принимая во внимание, что состоящий на учете в МО МВД России «Шимановский» ФИО1, совершил три административных правонарушения в течение одного года, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для дополнения административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шимановский» удовлетворить.

ФИО1, <данные изъяты>, на срок административного надзора, дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Ранее установленные административные ограничения сохранить.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:

В окончательной форме решение изготовлено 06 июля 2020 года.