Решение № 2-1572/2018 2-1572/2018~М-872/2018 М-872/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-1572/2018




Дело № 2-1572/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Гречановской О.В.

при секретаре Тараненко Ю.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

25 июня 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в установлении трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с требованиями о признании незаконным отказа в установлении трудовой пенсии по старости и назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что 25.10.2017 г. истец обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ в Кировским районе г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 23.01.2018 г. Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) принято решение ### об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2. В трудовой стаж истца не были засчитаны следующие периоды работы:

· с **.**.**** г (01 год 03 месяца 04 дня) – работа в должности аппаратчика приготовления пластилина (формование) в цехе № 3 Кемеровского завода «Химпродуктов»;

· с **.**.**** г. (01 год 05 месяцев 10 дней) – работа в должности фасовщика пемоксоли в цехе № 3 Кемеровского завода «Химпродуктов»;

· с **.**.**** г. (01 год 11 месяцев 23 дня) – работа в должности аппаратчика сушки в цехе № 16 Кемеровского анилинокрасочного завода;

· с **.**.**** г. (02 месяца 10 дней) – работа в должности аппаратчика по производству и розливу белизны производственно-коммерческой фирмы «Эра».

Истец с данным решением не согласна и просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от 23.01.2018 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признать подлежащими включению в трудовой стаж следующие периоды:

· с **.**.**** г (01 год 03 месяца 04 дня) – работа в должности аппаратчика приготовления пластилина (формование) в цехе № 3 Кемеровского завода «Химпродуктов»;

· с **.**.**** г. (01 год 05 месяцев 10 дней) – работа в должности фасовщика пемоксоли в цехе № 3 Кемеровского завода «Химпродуктов»;

· с **.**.**** г. (01 год 11 месяцев 23 дня) – работа в должности аппаратчика сушки в цехе № 16 Кемеровского анилинокрасочного завода;

· с **.**.**** г. (02 месяца 10 дней) – работа в должности аппаратчика по производству и розливу белизны производственно-коммерческой фирмы «Эра».

В ходе рассмотрения гражданского дела представителем истца исковые требования были изменены. Представитель истца обязать Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № 1 и Списку № 2, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы истца:

· с **.**.**** г (01 год 03 месяца 04 дня) – работа в должности аппаратчика приготовления пластилина (формование) в цехе № 3 Кемеровского завода «Химпродуктов»;

· с **.**.**** г. (01 год 05 месяцев 10 дней) – работа в должности фасовщика пемоксоли в цехе № 3 Кемеровского завода «Химпродуктов»;

· с **.**.**** г. (01 год 11 месяцев 23 дня) – работа в должности аппаратчика сушки в цехе № 16 Кемеровского анилинокрасочного завода;

· с **.**.**** г. (02 месяца 10 дней) – работа в должности аппаратчика по производству и розливу белизны производственно-коммерческой фирмы «Эра».

Кроме того, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от 23.01.2018 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14.11.2017 г.Взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 3500 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 28.11.2017 г., в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2018 г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что 25.10.2017 г. с целью реализации своего права на назначение досрочной страховой пенсии по старости истец обратилась в отдел Пенсионного фонда России в Рудничном районе г. Кемерово.

Решением комиссии ### от 23.01.2018 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 в следующие периоды работы:

· с **.**.**** г (01 год 03 месяца 04 дня) – работа в должности аппаратчика приготовления пластилина (формование) в цехе № 3 Кемеровского завода «Химпродуктов»;

· с **.**.**** г. (01 год 05 месяцев 10 дней) – работа в должности фасовщика пемоксоли в цехе № 3 Кемеровского завода «Химпродуктов»;

· с **.**.**** г. (01 год 11 месяцев 23 дня) – работа в должности аппаратчика сушки в цехе № 16 Кемеровского анилинокрасочного завода;

· с **.**.**** г. (02 месяца 10 дней) – работа в должности аппаратчика по производству и розливу белизны производственно-коммерческой фирмы «Эра».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в периоды выполнения данной работы деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктами «а» и «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка (установленного образца), является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок № 25 8н) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в нём данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 13 Порядка № 258н периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В силу п. 4 раздела II Порядка № 258н в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с записями в трудовой книжке на имя ФИО1 (л.д. 15):

**.**.**** принята аппаратчиком пластилина 3 разряда в цех 3 Кемеровского завода «Химпродукт»,

**.**.**** аппаратчик приготовления пластилина (формование) 3 разряда,

**.**.**** переведена штемпелевщиком этикеток 1 разряда цеха 3 временно до декретного отпуска.

В соответствии с архивной справкой от 13.07.2015 № С-4719, выданной ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» (л.д. 25), ФИО1:

**.**.**** принята аппаратчиком приготовления пластилина (формование) 3 разряда в цех 3 Кемеровского завода «Химпродукт»,

**.**.**** аппаратчик пластилина 3 разряда,

**.**.**** переведена штемпелевщиком этикеток 1 разряда цеха 3 временно до декретного отпуска.

В соответствии с пунктом 1 раздела XI. Химическое производство списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств:

производства слоистых пластических масс; пластических масс на основе акриловых и метакриловых соединений (подпункт 1);

изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла (подпункт 3).

Подразделом «А» пункта 1 раздела X «Химическое производство» Списка № 2 от 02.10.1991 № 10 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс, венипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров; пластических масс на основе акриловых и метакриловых соединений.

С целью определения отношения работы истца к спорные периоды времени к работам, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» и определения продолжительности рабочего времени истца, судом, по ходатайству представителя ответчика, было назначено проведение экспертизы условий труда, которое поручено специалистам Департамента труда и занятости населения Кемеровской области.

Как следует из заключения эксперта № 9 от 10.05.2018 г. работа истца в спорный период с 21.101986 г. по 24.01.1988 г. в качестве аппаратчика приготовления пластилина (формование) не относится к работам в тяжелых условиях труда в соответствии со списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 и во вредных и тяжелых условиях труда в соответствии со списком № 2 от 02.10.1991 № 10. При этом, в указанный период времени работа ФИО1 выполнялась в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с записями в трудовой книжке на имя ФИО1 (л.д. 15, 16):

· **.**.**** принята стажером аппаратчиком по переводу в цех 16 Кемеровского анилинокрасочного завода,

· **.**.**** присвоен 3 разряд аппаратчика сушки в цехе 16,

· **.**.**** присвоен 4 разряд аппаратчика сушки цеха 16,

· **.**.****.уволена по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание).

Данные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой от 13.07.2015 № С-4721, выданной ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» (л.д. 30).

В постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 13.02.1986 № 43/4-61 «Об утверждении раздела «Общие профессии химических производств» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 24» действовавший до 2006 года предусмотрено наименование профессии аппаратчик сушки.

В соответствии с исторической справкой по открытому акционерному обществу «Анилинокрасочный завод» в архивной выписке от 01.10.2008 № 4-43/1, выданной ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» (в пенсионном деле):

· на основании приказа № 272/к от 23.03.1992 Кемеровский анилинокрасочный завод переименован в ПО «Кемеровский анилинокрасочный завод»;

· на основании приказа № 217 от 06.05.1993 ПО «Кемеровский анилинокрасочный завод» преобразован в АООТ «Спектр»;

· на основании приказа от 02.10.1996 АООТ «Спектр» переименован в ОАО «Спектр».

Приложением к данной архивной справке является Список профессий и должностей, работа на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный в 1994 году АО «Спектр» (подписанный, в том числе начальником отдела кадров ЛИЦО-1) (л.д. 31-33).

В соответствии с данным списком усматривается, что в цехе № 16 производились ализарин красный, 1-аминоантрахинового, парахлорфенола, красителя диспенсерного фиолетового К, стеарата кальция, калиевой соли, хинизарина технического, наименование профессии аппаратчик и код позиции 1080А010 раздела VIII.

Таким образом, из исторической справки усматривается, что ФИО1 ФИО1 **.**.**** была принята на работу в Кемеровский анилинокрасочный завод, а **.**.**** уволена по собственному желанию уже с АООТ «Спектр».

В материалах пенсионного дела представлена копия справки о цехах с 1-го по 16-й с указанием информации о производствах, применяемом сырье и полупродуктах, но без указания наименования предприятия (подписанная, в том числе начальником отдела кадров ЛИЦО-1).

Согласно данной справке в цехе № 16 было производились:

в корпусе В-2 : производство фенола и его соединений (стеарат кальция,к-соль, I-сульфокислоты антрахинона, хинизарин технический, 4-6poM-N-Meran, 1,9-антрапиридон, 4 бром-I метиламиноантрахинон, 2,4 дибром-I аминоантрахинон)

из сырья и полуфабрикатов: синтетические жирные кислоты, (СЖК) (Сп-Сго), хлористый кальций, стеарин нитробензол, кислота серная (олеум 24%), антрахинон, окись ртути, сернистый натрий, сера природная, сульфит натрия, соляная кислота, едкий натрий, парахлорфенол, фталевый ангидгид, борная кислота, трихлорбензол, 4 бром-I ацетиламиноонтрахинон, I аминоантрахинон;

в корпусе 9: производство парахлорфенолов, ализария красного-0,1-аминоантрахинона

из сырья и полуфабрикатов: фенол, хлористый сульфурил, хлористый водород, сернистый газ, 2-хлораантрахинон, едкий натр, серная кислота, окислы азота, селитра калиевая, к-соль-1-сульфокислоты, антрахинона, лугидон, аммиачная вода, сульфат аммония.

Также согласно данной справке усматривается, что производство в цехе № 16 относится к вредным условиям труда, с полным рабочим днем, предусмотренных списками № 1, № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (так как в документе).

Пунктом 1 подраздела «А» списка № 1 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: лакокрасочной продукции с применением органических растворителей; лаков и их смесей; металлического натрия, калия, их окислов; синтетических красителей, пигментов, их размол, сушка; синтетических смол, лаков; фенола, его соединений; хлора, его соединений (позиция 1080А010).

Как следует из заключения эксперта № 9 от 10.05.2018 г., ФИО1 работая в спорный период с 04.09.1991 по 26.08.1993 в качестве аппаратчика сушки в цехе № 16 Кемеровского анилинокрасочного завода (позднее ПО «Кемеровский анилинокрасочный завод», АООТ «Спектр») работала в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 1 подраздела «А» списка № 1 от 02.10.1991 № 10 в производстве фенола и его соединений (позиция 1080А010), в связи с чем, относится к работам, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». При этом, в указанный период времени работа ФИО1 выполнялась в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с записями в трудовой книжке на имя ФИО1 (л.д. 15):

**.**.**** переведена укладчиком-упаковщиком 3 разряда пемоксоли в цех 3 Кемеровского завода «Химпродукт»,

**.**.**** уволена в порядке перевода на АКЗ ст. 29. п. 5 КЗОТ РСФСР.

В пенсионном деле представлена архивная копия ЗХП приказа (распоряжения) № 40к о прекращении трудового договора от 11.06.1991 г., согласно которому ФИО1 работала укладчиком пемоксоли в цехе № 3.

В соответствии с копией архивной справки от 13.07.2015 № С—4719, выданной ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» (л.д. 25), ФИО1:

переведена фасовщиком пемоксоли 3 разряда в цех 3 Кемеровского завода «Химпродукт»,

**.**.**** уволена по п. 5 ст. 29. КЗОТ РСФСР.

Приложением к данной архивной справке является копия документа «Документы (списки, выписки и др.), дающие право на льготное пенсионное обеспечение» Кемеровского завода «Химпродуктов» (л.д. 26-27), в котором указан перечень профессий, занятых на выпуске продукции. В указанном перечне в том числе указан и фасовщик пемоксоли (сыпучее засыпают в коробочку под пемоксоль).

В материалах дела представлена копия архивной выписки от 11.01.2018 № 4-5937, выданной ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» (л.д. 29). Согласно данной архивной выписке в штатном расписании рабочих цехов, участков на 1991 год Кемеровского завода «Химпродуктов» в цехе № 3 предусмотрено наименование профессии укладчик-упаковщик пемоксоли 3 разряда во вредных условиях труда.

В постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»; раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1» действующего в настоящее время предусмотрена профессия укладчик-упаковщик.

В соответствии с заключением эксперта № 9 от 10.05.2018 г. определить относится ли работа ФИО1 в спорный период работы с 02.01.1990 по 11.06.1991 (01 год 05 месяцев 10 дней) в качестве укладчика-упаковщика (фасовщика) пемоксоли в цехе № 3 Кемеровского завода «Химпродукт» к работам, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» не представляется возможным. При этом, определить выполнялась ли работа в спорный период в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего. времени не представляется возможным.

В соответствии с записями в копии трудовой книжке на имя ФИО1 (л.д. 16):

· 10.06.1997 г. принята на должность аппаратчик по производству и розливу белизны в ООО Производственно-некоммерческая фирма «Эра»

· 19.08.1997 г. уволена по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание).

В решении Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе» товарами бытовой химии является продукция химической промышленности, используемая в быту (химическое вещество или смесь веществ, применяемых для определенных целей в индивидуальном виде или как составная часть композиции).

В соответствии с пунктом 2 Указания Минсоцзащиты России от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств»:

при решении вопросов о праве на льготное пенсионное обеспечение работников, занятых в производстве синтетических моющих средств, следует иметь в виду, что, согласно общесоюзному классификатору (промышленная и сельскохозяйственная продукция), синтетические моющие средства являются химикатами и входят в раздел 240000 «Продукция органического синтеза, синтетические красители и нефтекоксолесохимическая продукция» указанного классификатора;

рабочим и мастерам предприятий отраслей промышленности, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической продукции, в том числе и синтетических моющих средств, а также на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в этих производствах, льготные пенсии могут назначаться по подразделу «Б» раздела «Химическое производство» Списков № 1 и № 2 в зависимости от класса опасности вредных веществ.

Подразделом «Б» раздела VIII. «Химическое производство» списком № 1 от 02.10.1991 № 10 предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Подразделом «Б» раздела X. «Химическое производство» списком № 2 от 02.10.1991 № 10 предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (позиция 2110Б000-1753а).

В материалах дела не предоставлены документы подтверждающие, что ФИО1 в спорные периоды работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве укладчика-упаковщика (фасовщика) пемоксоли и с **.**.**** по **.**.****. в качестве аппаратчика по производству и розливу белизны производственно-коммерческой фирм «Эра» работала во вредных условиях труда и занята в технологическом процессе производства бытовой химии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1, 2, 3 класса опасности, а также канцерогенов.

В соответствии с архивной справкой от 13.07.2015 № С-4720, выданной ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» (пенсионное дело), ФИО1 в спорные периоды работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве аппаратчика приготовления пластилина (формование) в цехе № 3 и с **.**.**** по **.**.**** в качестве укладчика-упаковщика пемоксоли № 3 Кемеровского завода «Химпродуктов» получала заработную плату с октября 1986 года по январь 1988 года, с января 1990 года по декабрь 1990 года и в июне 1991 года.

В соответствии с архивной справкой от 13.07.2015 № С-4722, выданной ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» (л.д. 42), ФИО1 в спорный период работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве аппаратчика сушки в цехе № 16 Кемеровского анилинокрасочного завода (позднее переименованное в АООТ «Спектр») получала заработную плату с сентября 1991 года по июль 1992 года, с сентября 1992 года по август 1993 года.

Как следует из заключения эксперта № 9 от **.**.****, определить относится ли работа ФИО1 в спорные периоды работы с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 10 дней) в качестве аппаратчика по производству и розливу белизны производственно-коммерческой фирмы «Эра» к работам, дающим право на досрочное назначение по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», не представляется возможным. При этом, определить выполнялась ли работа в спорный период в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего, времени также не представляется возможным.

Таким образом, требования истца о признании незаконным решения ### от 23.01.2018 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и об обязании Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № 1 и Списку № 2. дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению только в части периода работы истца с **.**.**** по **.**.**** (01 год 11 месяцев 23 дня) в должности аппаратчика сушки в цехе № 16 Кемеровского анилинокрасочного завода.

Период работы истца с **.**.**** по **.**.**** (01 год 03 месяца 04 дня) в должности аппаратчика приготовления пластилина (формование) в цехе № 3 Кемеровского завода «Химпродуктов» не подлежит включению в стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № 1 и Списку № 2. дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку работа в указанной должности не относится к работам, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Периоды работы истца:

· с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 10 дней) в должности аппаратчика по производству и розливу белизны производственно-коммерческой фирмы «Эра».

· с **.**.**** по **.**.**** (01 год 05 месяцев 10 дней) в должности фасовщика пемоксоли в цехе № 3 Кемеровского завода «Химпродуктов»;

не подлежат включению в стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № 1 и Списку № 2. дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не представляется возможным установить относится ли работа в указанных должностях к работам, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»

Истцом заявлено требование об обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

С учетом включения в стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № 1 и Списку № 2. дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с **.**.**** по **.**.**** (01 год 11 месяцев 23 дня) в должности аппаратчика сушки в цехе № 16 Кемеровского анилинокрасочного завода, общий стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составит 04 года 03 месяца 16 дней, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, при требуемом стаже 05 лет.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения указанного требования истца.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг адвоката в размере 3500 рублей.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с требованием ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В материалы дела истцом представлен квитанция ### от 26.02.2018 г. НО «Коллегия адвокатов Кировского района г. Кемерово», из которой следует, что ФИО1 была оплачена указанная сумма за составление искового заявления (л.д. 46).

В соответствии со ст.100 ГПК РФ суд, исходя из принципов разумности, учитывая сложность дела, объем оказываемых услуг, считает заявленное требование о взыскании расходов на оплату услуг адвокат за составление искового заявления подлежащим удовлетворению в размере 3 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от 23.01.2018 г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части отказа включить в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** в должности аппаратчика сушки в цехе №16 Кемеровского анилинокрасочного завода.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы **.**.**** г. (01 год 11 месяцев 23 дня) в должности аппаратчика сушки в цехе №16 Кемеровского анилинокрасочного завода (АООТ «Спектр»).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3500 рублей (три тысячи пятьсот рублей).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 29.06.2018 г.

Судья Гречановская О.В.

17



Суд:

Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гречановская О.В. (судья) (подробнее)