Решение № 2-1858/2017 2-1858/2017~М-1308/2017 М-1308/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-1858/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2-1858/2017
21 июня 2017 года
г.Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Туракуловой Г.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка. Требования мотивированы тем, что истцу согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ переданы права и обязанности в отношении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. Передача прав и обязанностей по договору осуществлена с согласия Администрации Тюменского муниципального района. Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен между Администрацией Тюменского муниципального района и ФИО3 ФИО8 в соответствии с распоряжением Администрации Тюменского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем срок действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ продлялся соглашением о продлении срока от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, соглашением от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявлений наследников ФИО3 ФИО9, свидетельств о праве на наследство по закону, постановлением Администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в распоряжение Администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО3 ФИО10 для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>» внесены изменения, данный земельный участок предоставлен в аренду ФИО3 ФИО11 ФИО3 ФИО12 Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в части арендатора земельного участка. Согласно п. 1.4. договора аренды, участок предоставляется для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно п. 3.1.3. договора аренды, арендатор имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка. Истцом на земельном участке с кадастровым номером № возведен жилой дом, хозяйственные постройки. На жилой дом ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности. Также имеется зарегистрированное право собственности на нежилое здание. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, однако истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером №, который в свою очередь образован путем выделения из земельного участка с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеются актуальные записи о зарегистрированных правах участников долевой собственности на данный земельный участок. Истец считает данный отказ незаконным и нарушающим его права, поскольку согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, имеет следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, данные о правообладателе отсутствуют, зарегистрирована аренда сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с истцом. Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения коллективного хозяйства, находится в обшей долевой собственности. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № имеет иные характеристики, чем спорный земельный участок. На основании этого истец просит суд признать незаконным отказ Департамента имущественных отношений Тюменской области в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, возложить на Департамент имущественных отношений <адрес> обязанность устранить допущенные нарушения, путем принятия решения о предоставлении в собственность земельного участка, подготовки проекта договора купли-продажи.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, уточнив, что просит обязать ответчика заключить с ним договор купли-продажи спорного земельного участка.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по изложенным основаниям.

Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений по существу иска не представили.

Представитель третьего лица Администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве указывает, что доказательств вхождения участка истца в состав земельного участка с кадастровым номером № не представлено, земельные участки относятся к разным категориям.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района (Арендодатель) и ФИО3 ФИО13 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №.

Согласно п. 1.4. договора, участок предоставляется для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно п. 7.2. договора, договор действует в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района (Арендодатель) и ФИО3 ФИО14 (Арендатор) было подписано соглашение о продлении срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Тюменского муниципального района было вынесено постановление № «О внесении изменений в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №», согласно которому заголовок распоряжение изложен в следующей редакции: «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО3 ФИО15., ФИО3 ФИО16 для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, в пункте 1 распоряжения слова «Предоставить ФИО3 ФИО17» заменить словами «Предоставить ФИО3 ФИО18 ФИО3 ФИО19 в пункте распоряжения слова «Обязать ФИО3 ФИО20 заменить словами «Обязать ФИО3 ФИО21 ФИО3 ФИО22

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района (Арендодатель) и ФИО3 ФИО23 (Арендатор), ФИО3 ФИО24.(Арендатор-1) было подписано соглашение о продлении срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 ФИО25 ФИО3 ФИО26 (Арендатор) и ФИО2 (Новый арендатор) был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендатор передает, а новый арендатор принимает все права и обязанности арендатора по договору аренды в отношении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником здания (сарая), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ответа Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют основания для предоставления в собственность за плату земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> в связи с тем, что согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером №, который в свою очередь образован путем выделения из земельного участка с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеются актуальные записи о зарегистрированных правах участников долевой собственности на данный участок.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, имеет следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, данные о правообладателе отсутствуют, зарегистрирована аренда сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, данные о правообладателе отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения коллективного хозяйства, находится в обшей долевой собственности.

Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № на местности не установлены, указанный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, тогда как земельный участок истца имеет иную категорию – земли населенных пунктов, суд считает, что доказательств вхождения участка истца в состав земельного участка с кадастровым номером № не представлено.

Частью 5 ст.1 ЗК РФ предусмотрено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

На основании ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Учитывая, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный с истцом, не оспорен, недействительным либо незаключенным не признан, на указанном земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано, никем не оспорено, недействительным не признано, суд считает, что истец имеет право на выкуп земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.194-199, ст. 55-56 ГПК РФ, ст.1, 15, 39.3, 39.20 Земельного кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отказ Департамента имущественных отношений Тюменской области в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> – незаконным.

Обязать Департамент имущественных отношений Тюменской области заключить с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 03.07.2017 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-1858/2017 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»____________2017 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.