Решение № 2А-1011/2017 2А-1011/2017~М-934/2017 М-934/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-1011/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лозовых О.В.,

при секретаре Д.Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление В.Т.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании недействительным решения об отказе в осуществлении кадастрового учета и обязании осуществить регистрационные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец В.Т.С.обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в котором с учетом уточнений, просила о признании недействительным решения об отказе в осуществлении кадастрового учета за № от ДАТА, и обязании осуществить регистрационные действия – прекратить право долевой собственности В.Т.С., В.В.А., К.О.В. и С.Ю.М., на объект по адресу: <адрес>, осуществить постановку на кадастровый учет части дома, расположенного по адресу: <адрес>,площадью <данные изъяты> кв.м (литера А4: помещение № кв.м, литера А: кухня-ниша, площадью <данные изъяты> кв.м, и жилой площади <данные изъяты> кв.м) с обязанием административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности истцом на указанную часть дома.

В обосновании заявленных требований административный истец ссылалась на те обстоятельства, что ДАТА Дубненским городским судом было принято решение по делу №, которым за В.Т.С. признано право собственности на <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес>. ДАТА Дубненским судом было принято решение по делу №, которым В.Т.С.выделено в натуре <данные изъяты> долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. При этом, за В.Т.С. признано право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. – литера а4: помещение№1площадью <данные изъяты> кв.м., литера А: кухня-ниша площадью <данные изъяты> кв.м. и жилая площадь <данные изъяты> кв.м. ДАТА В.Т.С.обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии с заявлениями о прекращении права долевой собственности на дом, постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и регистрации права собственности. Уведомлением от ДАТА регистрация права собственности была приостановлена на основании того, что государственный кадастровый учет помещений в жилом доме не допускается. ДАТАадминистративным ответчиком было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета. Сданным решением административный истец не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене, в виду того, что ответчик не исполняет решение суда, тогда как постановка на кадастровый учет части жилого дома, как самостоятельного объекта недвижимости, предусмотрена действующим законодательством.

В судебное заседание административный истец В.Т.С. не явилась, ее интересы представлял З.Е.В., действующий на основании доверенности, который административный иск поддержал, дал объяснения, аналогичные доводам, изложенным в нем.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии П.А.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором дело просила рассмотреть в ее отсутствие и в удовлетворении административного иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым оснований для осуществления государственного кадастрового учета не имеется, поскольку согласно ч.7 ст.41 Закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Дубненского городского суда от ДАТА по гражданскому делу по иску В.Т.С. к К.О.В., В.В.А., С.Ю.М. о выделе в натуре доли в жилом доме, постановлено исковые требованияВ.Т.С. – удовлетворить.

Указанным решением, вступившим в законную силу, суд:

- Прекратил право собственностиВ.Т.С., К.О.В., В.В.А., С.Ю.М.на жилой дом по адресу:<адрес>.

- Выделил в натуреВ.Т.С. <данные изъяты> долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>,площадью <данные изъяты> кв.м.

- Признал заВ.Т.С.право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. – литера а4: помещение№1площадью <данные изъяты> кв.м., литера А: кухня-ниша площадью <данные изъяты> кв.м. и жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

- ОбязалВ.Т.С.возвести своими сила и за счет собственных средств межквартирную перегородку в лит. а4.

- Выделил К.О.В., В.В.А., С.Ю.М..<данные изъяты> долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>,площадью <данные изъяты> кв.м.

- Признал заК.О.В., В.В.А., С.Ю.М.право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>,площадью <данные изъяты> кв.м.: литера а2: помещение№1площадью <данные изъяты> кв.м, помещение№2площадью <данные изъяты> кв.м, литера А: помещение№жилое площадью <данные изъяты> кв.м, помещение№кухня площадью <данные изъяты> кв.м, помещение№жилое площадью <данные изъяты> кв.м, литера а4: помещение№площадью <данные изъяты> кв.м, литера а4: помещение№площадью <данные изъяты> кв.м, с определением долей ответчиков.

Постановив данный судебный акт, суд указал, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на части жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, заВ.Т.С., К.О.В., В.В.А. и С.Ю.М.и прекращения их права собственности на жилой дом, расположенный по указанному адресу.

Б.С.А., действующей в интересах В.Т.С., было подано заявление о государственном кадастром учете квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Для постановки на государственный кадастровый учет был представлен технический план помещения, подготовленный ДАТА.

ДАТА по результатам проведения правовой экспертизы регистратором было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета с указанием, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или жилом строении не допускаются, согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В связи с неустранением причин, послуживших основанием для приостановления кадастрового учета в установленный срок, административный ответчик ДАТА принял решение об отказе в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

Удовлетворяя административный исковые требования В.Т.С., суд руководствуется следующим.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 этого же федерального закона).

Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и, соответственно, ее территориальные органы.

Статьей 26 Закона о регистрации предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Статья 27 названного выше закона предусматривает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно статьям 15 и 16 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан; к числу жилых помещений относится часть жилого дома.

Действительно, согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае решением суда объект индивидуального жилищного строительства был разделен, выделенные сторонам по делу по решению суда жилые помещения представляют собой изолированные части жилого дома (с отдельными входами), имеющие характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, о чем свидетельствуют представленные технический план помещения и технический паспорт на жилой дом.

Кроме того, в соответствии с частью 8 статьи 41 Федерального закона N 218-ФЗ к числу оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости относятся соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц и судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Учитывая изложенное, образованные в результате раздела жилого дома изолированные части ранее единого домовладения подлежат постановке на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Учитывая изложенное, приостановление осуществления кадастрового учета и, как следствие, отказ в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, нельзя признать законным, в связи с чем решение административного ответчика об отказе в осуществлении кадастрового учета за № от ДАТА подлежит признанию незаконным.

В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ) суд, с учетом отсутствия иных оснований, указанных ответчиков в оспариваемом решении, считает необходимым обязать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить регистрационные действия – прекратить право долевой собственности В.Т.С., В.В.А., К.О.В. и С.Ю.М., на объект по адресу: <адрес>, осуществить постановку на кадастровый учет части дома, расположенного по адресу: <адрес>,площадью <данные изъяты> кв.м (литера А4: помещение № кв.м, литера А: кухня-ниша, площадью <данные изъяты> кв.м, и жилой площади <данные изъяты> кв.м) с обязанием административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности истцом на указанную часть дома.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск В.Т.С. – удовлетворить.

Признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в осуществлении кадастрового учета № от ДАТА.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> прекратить право долевой собственности на объект: <адрес> В.Т.С., В.В.А., К.О.В., С.Ю.М.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить постановку на кадастровый учет части дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м (литера А4: помещение №1 – <данные изъяты> кв.м., литера А: кухня-ниша площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой площади <данные изъяты> кв.м.)

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить регистрацию права собственности В.Т.С. на часть дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м (литера А4: помещение №1 – <данные изъяты> кв.м., литера А: кухня-ниша площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой площади <данные изъяты> кв.м.)

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2017 года

Судья: подпись.