Решение № 2-2-666/2021 2-2-666/2021~М-2-662/2021 М-2-662/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-2-666/2021

11RS0002-02-2021-000702-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 г. пос. Воргашор, г. Воркута

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Щипанова И.А.,

при помощнике судьи Абуталиевой К.Д.,

с участием представителя истца по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о назначении пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском о назначении страховой пенсии (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии). В обоснование своих требований указал, что является получателем пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». ДД.ММ.ГГ. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Решением комиссии в назначении пенсии ему отказано. Считает, что оценка его пенсионных прав произведена ответчиком с нарушением норм действующего законодательства, поскольку не были учтены в трудовой стаж периоды работы.

Истец, ответчик надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суде не присутствовали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в представленном отзыве исковые требования не признал в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГ. ФИО2 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республике Коми с заявлением о назначении страховой пенсии за исключением фиксированной выплаты в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республике Коми от ДД.ММ.ГГ. ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии.

Согласно материалам дела для права на пенсию Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми истцу исчислен следующий стаж:

Страховой стаж (календарно) – 12 л. 02 мес. 07 дн.,

Страховой стаж (с учетом льготного исчисления) – 16 л. 10 м. 23 дн.

Специальный стаж по списку № – 11 л. 05 мес. 13 дн.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статья 13 указанного закона предусматривает, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 указано, что рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1, страховой части трудовой пенсии по старости, суд с учетом ч. 4 ст. 7 этого закона и п. 6 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе № 173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной).

Вместе с тем, учитывая, что положения ст. 7 Закона от 12.02.1993 № 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22.07.2008 №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» на правоотношения, возникшие с 01.01.2007 года, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 01.01.2007 года, так и после этой даты. В указанный стаж на основании п. 1 ст. 12 Федерального закона № 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 №4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО2 полагает, что право на страховую пенсию должно быть определено в соответствии со п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Истец полагает, что в страховой стаж подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Из трудовой книжки, а также справок работодателя усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. истец работал в качестве ****** в колхозе им. Г.Саидова, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – в качестве ****** в колхозе им. Г.Саидова.

На основании исследованных документов суд приходит к выводу, что факт работы в спорные периоды нашли свое подтверждение.

Согласно отзыву ответчика указанные периоды не учтены в связи с тем, что в трудовой книжке не внесены сведения о приемах и увольнениях истца.

Суд не соглашается с мнением ответчика, поскольку не правильное заполнение трудовой книжки и невнесения необходимых данных в трудовую книжку, не может повлечь за собой негативные последствия для истца.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным довод истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. истец работал в качестве ****** в колхозе им. Г.Саидова, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – в качестве ****** в колхозе им. Г.Саидова, что составит 03 г. 04 м. 01 дн. (01 г. 02 дн. + 02 г. 03 м. 29 дн.)

Всего страховой стаж на дату обращения (ДД.ММ.ГГ.) составит: 16 л. 10 м. 23 дн. + 03 г. 04 м. 01 дн. = 20 л. 02 м. 24 дн.

Руководствуясь ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 166-ФЗ, суд полагает возможным обязать ответчика назначить ФИО2 пенсию в соответствии с п.6 ст. 30 Федерального закона № 166-ФЗ, с ДД.ММ.ГГ. и с указанного времени произвести выплату неполученной суммы пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о назначении пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми назначить ФИО2 пенсию в соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с ДД.ММ.ГГ..

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми выплатить ФИО2 недополученную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГ..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ..

Председательствующий И.А. Щипанов