Постановление № 5-7/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 5-7/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 16 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Мосов Д.О., с участием ФИО1, <...>, переводчика К., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении гражданки ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

15 января 2019 года в 10 часов 00 минут, по адресу: г. Иркутск, ул. *** установлена гражданка р. <...> ФИО1, <...> которая 27.06.2015 г. въехала в РФ с целью въезда «работа»,патент не оформляла. В период с 29.06.2015 по 24.09.2015 г. состояла на миграционном учете по адресу г. Иркутск ***.

26.12.2018 года Ленинским районным судом г. Иркутска в отношении ФИО1 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ей было назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Постановление суда вступило в законную силу 05.01.2019г. Однако ФИО1 не исполнила решение суда, территорию РФ не покинула. В настоящее время проживает без миграционного учета, на территории РФ находится незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушены требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года *** «О миграционной карте».

В отношении ФИО1 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившегося в уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

В судебном заседании ФИО1 признала вину в совершении административного правонарушения, пояснила, что не имела денежных средств на приобретение билета.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч.1. ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения ФИО1 инкриминируемого ей административного правонарушения в суд представлен протокол от 15.01.2019 г., согласно которого, 15 января 2019 года в 10 часов 10 минут, по адресу: г. Иркутск, ул. *** установлена гражданка <...> ФИО1 <...> которая 27.06.2015 г. въехала в РФ с целью въезда «работа», патент не оформляла. В период с 29.06.2015 по 24.09.2015 г. состояла на миграционном учете по адресу г. Иркутск ***.26.12.2018 года Ленинским районным судом г. Иркутска в отношении ФИО1 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ей было назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Постановление суда вступило в законную силу 05.01.2019 г. Однако ФИО1 не исполнила решение суда, территорию РФ не покинула.

Суд не может принять указанный протокол в качестве доказательства в совершении ФИО1 административного правонарушения по следующим основаниям:

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 ***, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 26.12.2018 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей было назначено наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей с административным выдворением за пределы территории РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 1, 3 ст. 4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Днем вступления в законную силу постановления Ленинского районного суда г. Иркутска от 26.12.2018 г., которым ФИО1 было назначено наказание в виде административного выдворения за пределы территории РФ, согласно копии указанного постановления, является 10 января 2019 г. В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, в течение которого ФИО2 обязана исполнить постановление суда в порядке и в срок, предусмотренные ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, является 11 января 2019 г. В силу указанной нормы закона окончанием данного срока, с момента которого действия лица, не исполнившего назначенное судом наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного выезда, образуют состав административного правонарушения, является 16 января 2019 года.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от 15.01.2019 г. в отношении ФИО1 составлен с нарушениями требований ст. 4.8 КоАП РФ до совершения ФИО1 действий/бездействия, подпадающего под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Д.О.Мосов