Решение № 2-416/2020 2-416/2020~М-471/2020 М-471/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-416/2020

Дело №2-416/2020 г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2020 года Курская область г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи - Заречного А.А.,

при секретаре - Нечаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Город Суджа» Курской области о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Город Суджа» Курской области о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде, указывая, что истец является собственником жилого дома 7 <адрес>, общей площадью 56,6 кв.м. В процессе эксплуатации жилого помещения она произвела реконструкцию жилого дома и строительство пристройки, при этом площадь жилого дома с учетом пристройки увеличилась и стала составлять 127,1 кв.м., в связи с чем просит сохранить жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде с общей площадью 127,1 кв.м., признав за истцом право собственности на указанный дом.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом, заявлений об уважительности причин неявки и ходатайств об отложении не представила.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация г. Суджи Курской области, в судебное заседание своего представителя не направил, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Курской области о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, заявлений об уважительности причин неявки и ходатайств об отложении не представило.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность домовладение, состоящее из рубленного деревянного дома, тесовой постройки, досчатых – сарая и ограждения полезной площадью дома 56,6 кв.м. жилая площадь дома 36,4 кв.м., находящееся в <адрес> расположенного на участке земли размером в 554 кв.м. и на основании указанного договора купли-продажи истец является собственником жилого дома 7 по <адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается договором купли-продажи, зарегистрированным в БТИ, техническим планом здания, а также инвентарным и правовым делом, представленными ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области».

Земельный участок, площадью 565 +/- 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) на праве собственности за кем-либо не зарегистрирован.

Как следует из технического паспорта на указанный спорный жилой дом, в результате реконструкции указанного жилого дома, состоящего из литера А, его общая площадь составляет 127,1 кв.м. в том числе жилой 89,2 кв.м.

В силу положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (часть 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3).

Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, находящемся в его собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

Согласно пунктам 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Подтверждение угрозы жизни и здоровью граждан, созданной самовольной постройкой, не позволяет удовлетворить иск о признании права собственности на нее (ч.3 ст. 222 ГК РФ). Учитывая юридическую значимость факта подтверждения угрозы жизни и здоровью граждан, созданной самовольной постройкой, суд при рассмотрении дела о признании права собственности на самовольную постройку при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28).

Принимая во внимание, что спорное недвижимое имущество создано на земельном участке, который неразрывно связан с жилым домом, принадлежащим истцу на праве собственности, а разрешенное использование земли допускает строительство на нем данного объекта, суд применительно к требованиям части 1 ст. 222 ГК РФ полагает, что единственным признаком самовольной постройки в данном случае является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, исходя из выше приведенных требований действующего законодательства и разъяснений высших судебных инстанций, отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию жилого помещения не влечет за собой невозможность признания за ним права собственности на недвижимое имущество, созданное в результате указанной реконструкции.

В судебном заседании установлено, что истцом предпринимались меры к легализации постройки путем обращения в администрацию г. Суджи Курской области и был получен ответ о том, что выдать уведомление о соответствии построенных или реконструированных объектах требованиям законодательства не представляется возможным, что и явилось причиной обращения в суд.

Наличие у сторон возможности получить разрешение на реконструкцию и акт ввода объекта в эксплуатацию по окончании строительства само по себе не лишает их права на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольно возведенный объект и в случае доказанности возможности сохранения объекта в реконструированном состоянии - на его удовлетворение, что имеет место в данном конкретном случае.

Судом, на основании исследованных доказательств, в том числе результатов заключения о техническом состоянии строительных конструкций здания жилого дома по адресу: <адрес>, установлено, что реконструкция жилого помещения спорного дома, произведена истцом в соответствии с строительными нормами и правилами, сохранение указанного жилого дома в реконструированном виде не снижает несущей способности здания в целом, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан не нарушает их права и законные интересы.

Разрешая требования сторон о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде и руководствуясь положениями ст. ст. 218 и 222 Гражданского кодекса РФ, а также разъяснениями по их применению, данными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, суд исходит из того, что реконструкция спорного жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, и приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «Город Суджа» Курской области о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде, удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером 46:23:010101:252, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде с общей площадью 127,1 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде с кадастровым номером №, общей площадью 127,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено в день его принятия – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: