Решение № 2А-505/2019 2А-505/2019~М-452/2019 М-452/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-505/2019

Дело № 2а-505/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 26 февраля 2019 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Жогина О.В.,

при секретаре Варламовой Ю.П.,

с участием прокурора Тузовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 16.06.2016 (с учетом изменений, внесенных определением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 10.08.2016) осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. В соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ в действиях осужденного признан рецидив преступлений. 15.06.2017 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 18.08.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции №2 (по обслуживанию Октябрьского района) УМВД России по г. Пензе для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет пребывания в питейных и иных увеселительных заведениях (барах, клубах, ресторанах), связанных с реализацией алкогольной продукции. Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 06.02.2018 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц. В 2018 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 08.05.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 15.06.2018 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 23.06.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 03.09.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 16.11.2018 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, а также ссылаясь на Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", гл. 29 КАС РФ, административный истец просил продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительное ограничение: обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежаще о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации признал.

Прокурор Тузова М.А. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд, выслушав объяснения представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона).

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 16.06.2016 (с учетом изменений, внесенных определением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 10.08.2016) осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. В соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ в действиях осужденного признан рецидив преступлений.

15.06.2017 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 18.08.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции №2 (по обслуживанию Октябрьского района) УМВД России по г. Пензе для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет пребывания в питейных и иных увеселительных заведениях (барах, клубах, ресторанах), связанных с реализацией алкогольной продукции.

Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 06.02.2018 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

В 2018 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 08.05.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 15.06.2018 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 23.06.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 03.09.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 16.11.2018 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Факт указанных нарушений подтвержден документально, не оспаривался административным ответчиком.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в Федеральном законе "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для продления административного надзора.

Согласно представленной характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время не работает, имеет инвалидность, от соседей и родственников жалобы не поступали.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 – отец административного ответчика – пояснил, что характеризует своего сына положительно, однако, на него отрицательное влияние оказывает его сожительница, которая злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время у сына проблемы с сердцем, кроме того, он страдает ....

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек, судимость ФИО1 не погашена.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 совершены административные правонарушения, при которых предусмотрена возможность продления административного надзора, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении установленных ограничений административным ограничением в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Примененное административное ограничение направлено на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного. Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Пензе о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на период административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 18.08.2017 и продленного решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 06.02.2018, на 6 (шесть) месяцев, установив на период административного надзора дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий