Апелляционное определение № 33А-119/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 33А-119/2017

Балтийский флотский военный суд (Калининградская область) - Гражданское
Суть спора: 3.057 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> об оспаривании решения, действий (бездействия)... -> решений повлекших нарушение жилищных прав военнослужащих



Председательствующий в суде 1 инстанции Болдырев В.В.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


№ 33а-119/2017
27 июля 2017 года
город Калининград

Балтийский флотский военный суд в составе:

председательствующего – Фурменкова Ю.С.,

судей: Савина М.П., Солина А.В.,

при секретаре Сукмановой И.О.,

с участием административного истца Просвирина Р.В., его представителя Козлова Н.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца Козлова Н.А. на решение Калининградского гарнизонного военного суда от 23 мая 2017 года, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части <звание><звание> Просвирина Р.В. об оспаривании действий начальника отдела № 4 (г. Калининград) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства оборона Российской Федерации, связанных с внесением изменений в учётные данные административного истца, содержащиеся в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Солина А.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения административного истца и его представителя в поддержку доводов жалобы, Балтийский флотский военный суд

установил:


Просвирин Р.В. проходит военную службу по контракту, имеет выслугу более 20 лет.

24 февраля 2012 года он с составом семьи три человека (жена – ФИО5, дочери – ФИО6, *** года рождения, и ФИО7, *** года рождения) признан нуждающимся в жилом помещении по месту прохождения военной службы.

В декабре 2016 года Просвирин Р.В. выразил желание реализовать своё право на обеспечение жилым помещением путём получения жилищной субсидии.

Согласно уведомлению начальника отдела № 4 (г. Калининград) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства оборона Российской Федерации от 10 февраля 2017 года -№- в учётные данные Просвирина Р.В., содержащиеся в едином реестре военнослужащих, внесены изменения – за ним и членами его семьи учтено их право пользования жилыми помещениями общей площадью 39,13 кв.м. В частности, за административным истцом учтено право пользования 14,53 кв.м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а за членами его семьи ФИО5, ФИО6 и ФИО7 учтено право пользования 24,6 кв.м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Полагая, что этим нарушены его жилищные права, Просвирин Р.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными указанные действия должностного лица и обязать исключить эти сведения из единого реестра военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Калининградского гарнизонного военного суда от 23 мая 2017 года в удовлетворении требований административного иска Просвирина Р.В. отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца Козлов Н.А. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы её автор ссылается на то, что ни Просвирин Р.В., ни члены его семьи в указанных жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности другим лицам, не проживают, а лишь формально в них зарегистрированы, членами семей собственников этих помещений не являются. Фактически уже более 10 лет административный истец вместе с семьёй проживают на условиях договора найма в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Поскольку они не проживают по месту своей регистрации, представитель административного истца считает, что правом пользования жилыми помещениями, как это предусмотрено частью 2 статьи 31 ЖК РФ, Просвирин Р.В. и члены его семьи не обладают.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, Балтийский флотский военный суд не находит оснований для отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, Просвирин Р.В. с 6 ноября 1996 года вместе со своими родителями зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м.

По договору приватизации от 27 марта 2007 года мать административного истца - ФИО9 стала являться владелицей полной доли данной квартиры, поскольку Просвирин Р.В. и его отец - ФИО10 отказались от участия в приватизации (л.д. 103-104).

Вместе с тем в силу требований статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» за Просвириным Р.В., который в момент приватизации как член семьи собственника (части 1, 2 статья 31 ЖК РФ) имел равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, сохранилось право пользования данным жилым помещением.

Оставляя регистрацию по постоянному месту жительства в квартире в посёлке Янтарный, а временно на условиях срочных договоров поднайма жилого помещения проживая в городе Калининграде, административный истец, вопреки доводам жалобы, не утратил право пользования 14,53 кв.м в квартире <адрес>

Правильно установлены судом и обстоятельства обеспеченности жилыми помещениями членов семьи административного истца.

В частности, его жена - ФИО5 (***) с 30 ноября 2001 года в качестве члена семьи собственника жилого помещения, своего деда - ФИО11, зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 32,8 кв.м.

Дочери административного истца - ФИО6 (ФИО12) и ФИО7 зарегистрированы в указанной квартире после рождения, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вместе со своей матерью - ФИО5 имели равные права пользования этой квартирой, поскольку на законных основаниях по правилам частей 1, 2 статьи 31 ЖК РФ проживали в ней в качестве членов семьи собственника (л.д. 118-119).

В настоящее время право пользования квартирой с учётом её нового собственника - ФИО13 (дочери ФИО11) у членов семьи административного истца составляет 24,6 кв.м.

Доказательств того, что Просвирин Р.В. и члены его семьи утратили право пользования указанными жилыми помещениями, в которых зарегистрированы по постоянному месту жительства, ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции стороны не представили.

Таким образом, у административного истца и членов его семьи имеется право пользования жилыми помещениями в объёме общей площади, равной 39,13 кв.м, к выводу о чём обоснованно пришёл суд первой инстанции.

По смыслу пунктов 1 и 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право военнослужащих на обеспечение их и членов их семей жилыми помещениями за счёт средств федерального бюджета может быть реализовано лишь с учётом нуждаемости этих граждан в жилых помещениях.

Поскольку Просвирин Р.В. и члены его семьи имеют права пользования жилыми помещениями в указанном объёме, и сдать их военному ведомству, как это предусмотрено пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона, возможности не имеют, вывод суда о правомерности действий должностного лица уполномоченного органа является верным.

Поскольку процессуальных нарушений, которые бы ставили под сомнение законность решения суда первой инстанции, не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 327.1, пунктом 1 статьи 328 и статьёй 329 ГПК РФ, Балтийский флотский военный суд

определил:


решение Калининградского гарнизонного военного суда от 23 мая 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению Просвирина Р.В. об оспаривании действий начальника отдела № 4 (г. Калининград) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства оборона Российской Федерации, связанных с внесением изменений в учётные данные административного истца, содержащиеся в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного истца Козлова Н.А. – без удовлетворения.

Председательствующий: подпись.

Судьи: подписи.



Ответчики:

начальник отдела ФГКУ"ЗРУЖО МО РФ" (подробнее)

Судьи дела:

Солин Анатолий Валентинович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ