Постановление № 5-200/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 5-200/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 октября 2017 года г. Киреевск Тульской области

Судья Киреевского районного суда Тульской области ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ уроженки <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ФИО2, не состоящая в трудовых отношениях с какой-либо организацией, осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

24 августа 2017 года в 19 часов 10 минут ФИО2, не состоящая в трудовых отношениях с какой-либо организацией, на автостоянке по адресу: <...> осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно двух бутылок спиртосодержащей жидкости, приготовленной на основе спирта этилового ректификованного, с содержанием этилового спирта 31,6 % об., при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния,

тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признает полностью.

Руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, поскольку о месте, дате и времени судебного разбирательства она извещена надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просила.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частями 1 и 2 статьи 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Пунктом 3 статьи 2 Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Пунктом 7 данного Закона определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч.1 ст.11 указанного Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствие с п.2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Ч.1 ст.16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В силу ст.171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечет уголовную ответственность. При этом согласно примечанию 2 к данной статье УК РФ для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.

Помимо признания своей вины в совершении административного правонарушения вина ФИО2 подтверждается письменными доказательствами: протоколом № от 22 сентября 2017 года об административном правонарушении с объяснением ФИО2 о том, что с протоколом она согласна; рапортом ст. УУП ОМВД России по Киреевскому району ФИО3 о том, что 24 августа 2017 года выявлен факт розничной продажи 2 бутылок водки «Царская охота» ФИО2 на автостоянке по адресу: <...>; объяснениями ФИО2 и ФИО4 от 24 августа 2017 года; протоколом изъятия от 24 августа 2017 года; протоколом осмотра от 24 августа 2017 года; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25 августа 2017 года; справкой об исследовании № от 1 сентября 2017 года эксперта ЭКЦ УМВД России по Тульской области, согласно которой жидкости, представленные в двух стеклянных бутылках емкостью по 0,5 л с этикетками «ЦАРСКАЯ ОХОТА водка платиновая…» являются спиртосодержащими жидкостями, содержание этилового спирта (крепость) в данных жидкостях составило 31,6 % об; справкой ИБД.

Действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2., в соответствии с п. 1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, ее личность, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки, статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, прихожу к выводу о том, что изъятая у ФИО2 спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъятую у ФИО2 спиртосодержащую жидкость по вступлению настоящего постановления в законную силу уничтожить.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

номер счета получателя платежа: 40101810700000010107.

идентификатор: 18880371170182636921;

КБК 18811690050056000140;

ОКТМО 70628101;

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области;

БИК 047003001;

ИНН/КПП получателя средств: 7128010742/712801001;

получатель: УФК по Тульской области (ОМВД России по Киреевскому району); наименование платежа – штраф ОМВД.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья