Решение № 2-1312/2018 2-1312/2018~М-1190/2018 М-1190/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-1312/2018

Дело № 2-1312/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Темираева А.В.,

при секретаре судебного заседания Джанаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа о признании права собственности на реконструированную и перепланированную квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась за судебной защитой с требованием признать за ней право собственности на реконструированную и перепланированную квартиру, общей площадью 152,3 кв.м. и балкон общей площадью 24,1 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, ......

В обоснование иска указано, что истец является собственницей квартиры, расположенной по указанному выше адресу на основании договора на передачу квартир в собственность граждан АМС г. Владикавказа от ..... ....., о чем в ЕГРП ..... сделана запись регистрации № 15-15-09/156/2010-037.

Квартира фактически являлась домом в общем дворе, ее площадь изначально составляла 64,7 кв.м. Для улучшения жилищных условий истцом были произведены перепланировка и реконструкция квартиры в следующем объеме: разобраны перегородки между помещениями № 2,3,18,19 и объединены помещения № 2-3, 18-19 (литер АБВ )-1 этаж, расширены помещения № 2-3, 18-19 на 15 кв.м. за счет жилого помещения №2, возведены помещения №33,34 (литер АБВ) - 1 этаж, возведен (литер АБВ) - 2 этаж. Таким образом, общая площадь квартиры составила 152,3 кв.м. Фактически произведена надстройка к дому второго этажа в общем дворе, с ведома и согласия соседей, в пределах своего земельного участка.

Истец решила зарегистрировать указанные перепланировки и пристройку и обратилась в АМС г. Владикавказа, но ей был дан письменный отказ, о том, что удовлетворить ее просьбу не представляется возможным.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, уставленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Эта же статья устанавливает, что право собственности может быть признано судом если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. либо создает угрозу для жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истец была вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 не явилась, извещенная надлежащим образом, не просила суд об отложении рассмотрения данного дела, в связи, с чем с учетом мнения истца, на основании ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности № 15АА 0766788 от ..... исковое требование поддержала, просила суд его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика АМС г. Владикавказа – ФИО3, действующий на основании доверенности № Д-35 от ....., исковое требование не признал, просил отказать в его удовлетворении.

В судебное заседание представитель третье лица Управления Росреестра по РСО-Алания не явился, представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к убеждению о том, что исковое требование ФИО1 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии ч.2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Материалами дела установлено следующее:

Согласно договору на передачу квартир в собственность граждан АМС г. Владикавказа от ..... истец является собственником 3-х комнатной квартиры, общей площадью 64,7 кв.м., этаж 1, расположенной по адресу: РСО-Алания, ...... Данный факт также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия ..... от ......

Согласно техническому паспорту жилого помещения ГУП «Аланиятехинвентаризация РСО-Алания» от ..... истцом разобраны перегородки между помещениями .....,3,18,19 и объединены помещения № 2-3, 18-19 (литер АБВ )-1 этаж, расширены помещения № 2-3, 18-19 на 15 кв.м. за счет жилого помещения №2, возведены помещения №33,34 (литер АБВ) - 1 этаж, возведен (литер АБВ) - 2 этаж., общая площадь самовольно перепланированной, реконструированной квартиры составила 152,3 кв.м.

Согласно ответу УАиГ АМС г.Владикавказа № 5827-857 от ..... удовлетворить заявление истца об узаконении строения по указанному выше адресу не представляется возможным, так как решения по узаконению не входят в компетенцию АМС г.Владикавказа.

Согласно уведомлению от ..... на земельный участок, расположенный по адресу: РСО-Алания, ..... ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости.

Согласно нотариально удостоверенным согласиям от ..... и от ..... ФИО4, ФИО5, а также ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, дают согласие на строительство истцу по указанному выше адресу, претензий к ней не имеют.

Свидетель ФИО10, допрошенный в судебном заседании показал, что истец является его соседкой. ФИО10 проживает и является собственником объекта недвижимости, по адресу: РСО-Алания, ...... Соседями свидетеля и истца также являются ФИО11, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО9 и еще одна семья. Претензий к истцу не имеет. ФИО10 также показал, что земельный участок, на котором расположены объекты недвижимого имущества свидетеля и истца по указанному выше адресу не приватизирован.

По мнению суда, п. 3 ст. 222 ГК РФ не исключает возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольное строение за лицом, его осуществившим на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельном участке.

Указанное положение также подтверждается п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которого если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В качестве подтверждения вышеуказанных обстоятельств истца были представлены следующие доказательства, свидетельствующие о том, что возведенное строение соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и не создает угрозы здоровью и жизни граждан:

- экспертное заключение ..... от ....., выданное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания» о соответствии строения, по адресу: РСО-Алания, ....., требованиям СанПиН 2......-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

- консультация ОНД Промышленного МО ..... УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО-Алания ..... от ..... о том, что в ходе проведения обследования указанного выше жилого строения по указанному выше адресу, нарушений ведущих к угрозе возникновения пожара не выявлено.

- строительно-техническое заключение, выполненное экспертом ФИО12 ..... от ....., согласно которому строительные работы, произведенные в квартире ..... литер «АБВ» общей площадью 152,3 кв.м., в связи с реконструкцией по адресу: ....., отвечают требованиям действующих строительных норм и правил в т.ч. СП14.13330.2011. СНиП П-7-81* «Строительство в сейсмических районах» Актуализированная редакция» в вопросах надежности, безопасности, долговечности. Строительные конструкции реконструированной квартиры ..... литер «АБВ» общей площадью 152,3кв.м., расположенного по адресу: ....., находятся в работоспособном состоянии. Строительные работы, произведенные в квартире ..... литер «АБВ» общей площадью 152,3кв.м., в связи с реконструкцией по указанному выше адресу, отвечают требованиям действующих строительных норм и правил в т.ч. СП14.13330.2011. СНиП П-7-81*«Строительство в сейсмических районах» Актуализированная редакция» в вопросах надежности, безопасности, долговечности и не создают угрозу жизни здоровью граждан.

Исследованные в судебном заседании экспертные заключения суд считает допустимыми и достаточными доказательствами для положительного разрешения юридически значимого обстоятельства – отсутствие при создании спорных построек угрозы жизни и здоровью граждан.

В качестве доказательства принятия надлежащих мер к легализации самовольной постройки, представлены указанный выше ответ УАиГ АМС г.Владикавказа ..... от ...... Указанный ответ является доказательством соблюдения истцом досудебного порядка рассмотрения спора и отсутствия возможности вне судебного разрешения спора.

При рассмотрении дела судом достоверно установлено, что истцом осуществлены пристройка к принадлежащей ей квартире (фактически надстройка к дому в общем дворе, в пределах своего земельного участка), а также осуществлена перепланировка, по адресу: РСО-Алания, ...... Спорный объект недвижимости соответствуют строительным и санитарным нормам и требованиям, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям, не создает угрозу безопасности, не нарушает права и интересы третьих лиц.

Оценивая позицию ответчика, суд считает, что АМС г. Владикавказа не представлено доказательств, подтверждающих нарушения ее прав и законных интересов при сохранении спорной самовольной постройки в общем дворе, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении данной пристройки, а также обстоятельств, подтверждающих, что сохранение данного строения нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц, создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Никто из иных собственников, соседей истца в общем дворе также не возражает относительно требований истца, что подтверждается соответствующими письменными, нотариально удостоверенными согласиями и пояснениями свидетеля в суде.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требование ФИО1 по приведённым выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа о признании права собственности на реконструированную и перепланированную квартиру, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную и перепланированную квартиру, общей площадью 152,3 кв.м. и балкон общей площадью 24,1 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, ......

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Темираев