Решение № 2-1640/2018 2-1640/2018 ~ М-187/2018 М-187/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-1640/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 20 июня 2018 г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Левицкой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьменко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя. Требования мотивированы тем, что 24.02.2014 года между БЕВ и ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор № 20.2400.1127.14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № 06.08.2014 года между БЕВ и ФИО2 был заключен договор перемены лиц в обязательстве № 37.2400.8122.14, согласно которому ФИО2 приняла на себя все права и обязанности по договору № 20.2400.1127.14. Согласно условиям договора, ответчик обязан выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца в течение шести месяцев с даты заключения договора, то есть до 24.08.2014 года. Истцом технические условия для присоединения к электрическим сетям, являющихся приложением № 1 к договору о технологическом присоединении по п.11 выполнены в полном объеме, произведена оплата по договору в размере 550 руб., 10.01.2017 года истцом подана заявка о проверке выполнения технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям, 13.01.2017 года направлено заявление о продлении технических условий к договору сроком на пять лет. До настоящего времени ответчиком обязательства по договору осуществления технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома истца не исполнены. С учетом изменения исковых требований просит суд обязать ответчика осуществлять мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №, взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.; судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей; расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 2 000 рублей; штраф в соответствии с Законом «О защите прав потребителя» в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу истца.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 (доверенности № № от 28.12.2017 года, выданная ООО «НПО-Пром», в порядке передоверия от 28.12.2017 года), заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно иска не представил. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии с пп. 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ч.1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно ч.1 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ПАО «МРК Сибири» и ФИО1, на основании договора перемена лиц в обязательстве № 37.2400.8122.14 от 06.08.2014 года, заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.1127.14 от 24.02.2014 года.

Согласно п.п. 1, 2 настоящего договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №.

Указанный земельный участок, принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности с 23.05.2014 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно п. 3 договора «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям» точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагается (будет располагаться) присоединяемый объект Заявителя.

На основании п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п. 4 договора, технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, и срок их действия составляет 2 года со дня заключения договора.

Согласно п. 10 технических условий от 24.02.2014 года, являющихся приложением № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация осуществляет: подготовку и выдачу технических условий, проверку их выполнения; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; разрабатывает проект электроснабжения присоединяемого объекта на напряжении 10/0,4 кВ; строительство ЛЭП 10 кВ от ближайшей опоры ВЛ 10 КВ ф.44-8 до новой КТП 10/0,4 кв (протяженность ЛЭП, тип и марку токопроводника определена проектом) с установкой линейного разъединения на первой отпаечной опоре; установку КТП 10/0,4 кВ с трансформатором 400 кВА; строительство ЛЭП 0,4 кВ от РУ-0,4 кВ новый КТП 10/0,4 кВ до границ земельного участка Заявителя (протяженность ЛЭП, тип и марка токопроводника определена проектом).

В силу п. 11 данных технических условий, заявитель осуществляет: установку н/в щита 0,4 кВ с автоматическим выключателем на номинальный ток 25 А, с учетом электроэнергии; установку прибора учета прямого включения на ток 5-50 (5-60) Ампер, класс точности прибора учета – 2,0 и выше; выполнение ввода от точки присоединения самонесущим изолированным проводом сечения не менее 16 мм2 открыто, минуя чердаки и иные хоз. постройки. Размещение прибора учета в запирающемся шкафу с окошком на уровне циферблата счетчика со степенью защиты IP54, с возможностью съема показателей.

Пунктом 10 договора «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям» установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, в том числе НДС 18 % в сумме 83, 90 рублей. Плата за технологическое присоединение вносится в течение 15 рабочих дней с даты заключения настоящего договора.

Выполнение истцом условий по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению подтверждается копией квитанции от 26.02.2014 года.

В соответствии с п. 8 договора Заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего, уведомить об этом сетевую организацию.

Пунктом 6 договора установлена обязанность сетевой организации в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести осмотр; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Истец обратился с указанными требованиями, ссылаясь на нарушение ответчиком срока исполнения обязательств по технологическому присоединению, предусмотренного п. 5 договора.

10.01.2017 года истец ФИО1 обратилась к ответчику ПАО «МРСК Сибири» с заявлением о направлении специалиста для осуществления проверки выполнения технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям.

До настоящего времени обязанность ответчика об исполнении обязательств по договору в установленный срок не исполнена, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено до настоящего времени, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований и возложении на ПАО «МРСК Сибири» обязанности исполнить обязательства по договору оказания услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок 6 месяцев обязательств по договору установлен и подтвержден материалами дела, сведения об исполнении обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлены.

Также ответчиком не представлено доказательств уважительности причин невыполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями, не представлено документов, подтверждающих, что ответчик предпринимает меры по выполнению своих обязанностей по договору.

Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, суд не находит.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению дома к электрическим сетям, мнения истца о сроке, суд полагает возможным установить для ПАО «МРСК Сибири» срок 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав истца, с учетом заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.1127.14 от 24.02.2014 года.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения сторон в части, неурегулированной специальным законодательством, регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей".

Поскольку специальным законодательством - Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, вопросы компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя-гражданина не урегулированы, к спорным правоотношениям применимы положения ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно ч.2 ст.1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «»МРСК Сибири», с учетом требований разумности и справедливости суд считает необходимым установить размер компенсации морального вреда в сумме 1 000 руб., что в полной мере отвечает требованиям разумности и справедливости.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и с учетом позиции, изложенной в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу каждого потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от присуждённой им суммы 1000 х 50% = 500 руб.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из договора возмездного оказания услуг от 10.01.2018 года, ФИО1 понесены расходы на оплату услуг представителя ООО «НПО-Пром» в размере 15 000 руб., что подтверждается копией квитанции от 03.04.2018 года. С учетом характера спора, его сложности, степени участия в рассмотрении дела представителя истца, руководствуясь принципом разумности, суд определяет ко взысканию денежную сумму в размере 6 000 руб.

Суд полагает требование о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оформление нотариальной доверенности представителя в сумме 2 000 руб. подлежащим удовлетворению в полном объеме, поскольку доверенность выдана на представление интересов истца по иску об осуществлении технологического присоединения для электроснабждения жилого дома по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «МРСК Сибири» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. в доход местного бюджета (400 руб. - за требования имущественного характера и 300 руб. - за требование неимущественного характера), от уплаты которой истец освобождена.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать публичное акционерное общество «МРСК Сибири» в течение 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с условиями договора № 20.2400.1127.14 от 24.02.2014 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с публичного акционерного общества «МРСК Сибири» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф 500 рублей, расходы по оплате услуг представителя 6 000 рублей, расходы на оформление нотариальной доверенности на представителя в размере 2 000 рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «МРСК Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Левицкая