Решение № 2А-682/2020 2А-682/2020~М-556/2020 М-556/2020 от 6 апреля 2020 г. по делу № 2А-682/2020

Дело № 2а-682/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дербент 07 апреля 2020 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева Д.А., при секретаре судебного заседания Бахышевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России № 3 по Республике Дагестан ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Дагестан (далее - ФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, в котором просит взыскать с него недоимки за 2014, 2016 года по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 8683 рублей, пеню в размере 11,94 руб., на общую сумму 8694,94 рублей, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков. Согласно представленным регистрирующими органами в ФНС сведениям ФИО1 является (являлся) владельцем нижеследующих транспортных средств:

· Автомобили легковые. Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ S500. VIN: <***>. Год выпуска 2005, Дата регистрации права 18.10.2016г., Дата утраты права 20.08.2017г., мощность двигателя 388 л/с

расчет налога за 2016 год - (388 л/с х 105 руб.)/12х2мес. = 6790 руб.

· Автомобили легковые. Государственный регистрационный знак: <***>. Марка/Модель: ВАЗ 21074. VIN: <***>, Год выпуска 2005. Дата регистрации права 05.09.2006г., мощность двигателя 54.50 л/с

расчет налога за 2016 год - (54.50 л/с х 8 руб.) = 436 руб.

· Автомобили легковые. Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ВАЗ 217030 LADAPRIORA. VIN: <***>. Год выпуска 2012. Дата регистрации права 29.10.2013г., Дата утраты права 24.02.2014г., мощность двигателя 97.90 л/с

расчет налога за 2014 год - (97.90 л/с х 8 руб.)/12х2мес. = 131 руб.

· Автомобили легковые. Государственный регистрационный знак: Н780Т005. Марка/Модель: ВАЗ ЛАДА 217050 ЛАДА ПРИОРА, VIN: <***>. Год выпуска 2014, Дата регистрации права 26.12.2014г.. Дата утраты права 19.03.2016г., мощность двигателя 106.10 л/с

расчет налога за 2016 год - (106.10 л/с х 10 руб.)/12х3мес. =265 руб.

· Автомобили легковые. Государственный регистрационный знак: <номер изъят>. Марка/Модель: ВАЗ ЛАДА 217050, VIN: <номер изъят>, Год выпуска 2015. Дата регистрации права 14.12.2015г.. Дата утраты права 30.01.2017г., мощность двигателя 106.10 л/с

расчет налога за 2016 год - (106.10 л/с х 10 руб.) =1061 руб.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок административный ответчик налог не оплатил на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 07.12.2017 г. № 12808 об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

В порядке ст. 48 НК РФ, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 24 г.Дербента с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам. Однако судебный приказ на основании представленных административным ответчиком (должником) возражений был отменен.

На день предъявления административного иска налог в добровольном порядке административным ответчиком уплачен не был.

Административный истец - представитель МРИ ФНС России № 3 по РД по делу, надлежаще извещённый о дне, времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, от представителя административного истца по доверенности ФИО5 поступил отзыв на возражение, в котором просит о рассмотрении настоящего дела в их отсутствии, доводы изложенные в административном исковом заявлении поддержал и указал на то, что административный ответчик ФИО1 представил возражения и просит суд отказать административному истцу МРИ ФНС России №3 по РД в удовлетворении административных исковых требований в связи с истечением срока исковой давности на взыскание транспортного налога за 2014, 2016 года.Возражения считают незаконными и необоснованными по следующим основаниям:

Пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством з налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ ФИО2 является собственником транспортных средств, признаваемых в соответствии с п. 1 статьи 358 НК РФ объектами налогообложения.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации(п. 1 статьи 362 НК РФ).

В соответствии с п. 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

По правилам пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено физическому лицу по почте заказным письмом. В случае направленияналогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

МРИ ФНС России №3 по РД на основании поступивших сведений начислены налоги и направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом налоговое уведомление №30588868 от 12.10.2017г., что подтверждается списком почтовых отправлений №561691 от 20.10.2017г. В установленный срок, т.е. не позднее 01 декабря 2017г. налогоплательщик транспортный налог за 2014, 2016 года не уплатил.

Согласно п. 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 6 статьи 69 НК РФ определено, что требование об уплате налога может быть направлено физическому лицу по почте заказным письмом. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по РД в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, заказным письмом направлено ФИО1 требование об уплате транспортного налога и пени от 07 декабря 2017 года №12808, что подтверждается списком почтовых отправлений №582253 от 11.12.2017г. В указанный в требовании срок, т.е. до 25 января 2018г. налогоплательщик задолженность по транспортному налогу и пени не погасил.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанное заяьлсние о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Следовательно, доводы административного ответчика о пропуске инспекцией установленного статьей 200 ГК РФ срока исковой давности являются необоснованными.Считают, что отсутствуют основания для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещённый о дне, времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, представил в суд заявление (возражение), в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии, а также просит в иске отказать по основаниям пропуска сроков исковой давности о взыскании задолженности за период с января 2014 г. по декабрь 2016 года.

Суд, исследовав и изучив материалы дела, доводы сторон, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 32 НК РФ, налоговые органы (в числе прочего) обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов (п.п. 2).

В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным данным Кодексом (ст. 83 НК РФ).

Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

Транспортный налог на территории Республики Дагестан введен Законом Республики Дагестан от 02.12.2002 № 39 "О транспортном налоге", которым определены ставки, порядок и сроки уплаты налога.

Как установлено судом ФИО1 является (являлся) владельцем нижеследующих транспортных средств:

· Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ S500. VIN: <номер изъят>, год выпуска 2005, дата регистрации права 18.10.2016г., дата утраты права 20.08.2017г., мощность двигателя 388 л/с.

· автомобиль легковой,государственный регистрационный знак: <номер изъят>, Марка/Модель: ВАЗ 21074. VIN: <номер изъят>, год выпуска 2005, дата регистрации права 05.09.2006г., мощность двигателя 54.50 л/с.

· Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер изъят> Марка/Модель: ВАЗ 217030 LADAPRIORA. VIN: <номер изъят>. Год выпуска 2012. Дата регистрации права 29.10.2013г., Дата утраты права 24.02.2014г., мощность двигателя 97.90 л/с.

· Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер изъят>. Марка/Модель: ВАЗ ЛАДА 217050 ЛАДА ПРИОРА, VIN: <***>, год выпуска 2014, дата регистрации права 26.12.2014г.. Дата утраты права 19.03.2016г., мощность двигателя 106.10 л/с.

· Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <номер изъят>. Марка/Модель: ВАЗ ЛАДА 217050, VIN: <номер изъят>, год выпуска 2015. Дата регистрации права 14.12.2015г.. Дата утраты права 30.01.2017г., мощность двигателя 106.10 л/с.

Ввиду указанного ФИО1 был поставлен на налоговый учет, как плательщик транспортного налога в соответствии с положениями ст. 358 НК РФ и ему исчислен транспортный налог за 2014, 2016 годы в размере 8694,94 руб.

В адрес ФИО1 было направлено требование <номер изъят> об уплате налога (сбора, страховых взносов, пени) по состоянию на 07 декабря 2017 года в срок до 25 января 2018 года.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как усматривается из материалов дела направленное административному ответчику требование <номер изъят> об уплате налога (сбора, страховых взносов, пени) по состоянию на 07 декабря 2017 года (транспортного налога), оставлено им без исполнения.

Право налогового органа на взыскание недоимки по налогу, пеней и штрафов в судебном порядке определено п. 2 и 8 ст. 45 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст. 48 НК РФ).

Как усматривается из требования ФНС № 1603 об уплате налога (сбора, страховых взносов, пени) направленного административному ответчику, которое было оставлено им без исполнения, общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с него, превышала 3000 рублей.

Ввиду неисполнения административным ответчиком данного требования, ФНС обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 24 г.Дербента, РД, рассмотрев которое, мировой судья вынес судебный приказ от 09 октября 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате, в том числе транспортного налога и пени в указанном выше размере. Однако судебный приказ, в связи с представленными административным ответчиком возражениями, на основании определения мирового судьи судебного участка № 24 г.Дербента, РД от 25 октября 2019 года был отменен.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

При этом п. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, обращение ФНС в суд с административным иском последовало в пределах установленного законом срока обращения в суд.

Кроме того, с административного ответчика подлежит взысканию и сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Так, в силу п. 1 ст. 333.17 НК РФ, плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.

Если административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в случае удовлетворения административного искового заявления, она взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ч. 1 ст. 114 КАС РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Дагестанудовлетворены, то с административного ответчика ФИО1 в бюджет городского округа «город Дербент» подлежит взысканию и государственная пошлина в размере 400 рублей (расчет: согласно п.1 ч 1 ст. 333.19 НК РФ при цене иска до 20000 руб. госпошлина составляет 4% процента от цены иска, но не менее 400 рублей, соответственно при цене иска 8694,94 руб. госпошлина составляет: 4% от 8694,94 руб. = 347,80 руб.).

Учитывая изложенное, оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Республике Дагестан удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Республике Дагестан недоимки за 2014, 2016 года по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 8683 рублей, пеню в размере 11,94 руб., а всего 8694 (восемь тысяч шестьсот девяносто четыре) рубля 94 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена 07 апреля 2020г.

Решение в окончательной форме составлено 16 апреля 2020г.

Судья Д.А. Гаджиев