Решение № 2А-432/2024 2А-432/2024~М-411/2024 М-411/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-432/2024

Дело № 2а-432/2024

УИД 21RS0014-01-2024-000581-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Никифоровой В.Н.,

при секретаре судебного заседания КСГ,

с участием помощника прокурора Урмарского района ЧР ЕПИ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Урмарский» к КАВ о продлении срока административного надзора

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Урмарский» обратился в суд с административным иском к КАВ о продлении срока административного надзора мотивируя свои требования тем, что в отношении КАВ решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата) установлен административный надзор сроком на 3 года, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации с периодичностью явки 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, и запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив. (дата) КАВ поставлен на учет. После установления административного надзора КАВ должных выводов не сделал, в связи с чем ему за неоднократные нарушения наложенных судом ограничений решением Урмарского районного суда Чувашской Републики от (дата) заменено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц явкой 2 раза в месяц, решением от (дата) заменено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц явкой 3 раза в месяц, решением от (дата) заменено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц явкой четыре раза в месяц, решением от (дата) ранее установленные административные ограничения дополнены дополнительным административным ограничением - в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, решением от (дата) ранее установленные административные ограничения дополнены дополнительным административным ограничением - в виде запрета выезда за пределы Чувашской Республики. Однако после установления дополнительных ограничений КАВ должных выводов не сделал и совершил пять административных правонарушений, посягающие на общественную безопасность и против порядка управления, связанных с невыполнением наложенных судом административных ограничений. КАВ трижды привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Урмарского района Чувашской Республики от (дата) №, 5-114/2024, 5-115/2024 по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, от (дата) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и от (дата) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для продления срока административного надзора в отношении КАВ на шесть месяцев, ссылаясь на положения Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил продлить срок административного надзора отношении КАВ на шесть месяцев.

Представитель административного истца ФИВ административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик КАВ не согласен на удовлетворение исковых требований, полагает, что продление административного надзора будет препятствовать ему в выезде на заработки.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что в отношении КАВ решением Урмарского районного суда ЧР от (дата) установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации с периодичностью явки 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, и запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

МО МВД России «Урмарский» (дата) КАВ поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Урмарского районного суда ЧР от (дата), не истек.

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата) установленное КАВ административное ограничение в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц заменено ограничением в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц.

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата) установленное КАВ административное ограничение в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц заменено ограничением в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц.

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата) установленное КАВ административное ограничение в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц заменено ограничением в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц.

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата) ранее установленные КАВ административные ограничения дополнены дополнительным административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата) ранее установленные КАВ административные ограничения дополнены дополнительным административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Чувашской Республики.

Из материалов дела следует, что КАВ после установления административного надзора проживает по адресу: (адрес изъят) откуда участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Урмарский» характеризуется удовлетворительно, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений, не имеющее постоянного источника доходов, из профилактических бесед должных выводов не делает, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный ответчик КАВ в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Урмарского района ЧР от (дата) № КАВ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия дома в ночное время (дата)) и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Урмарского района ЧР от (дата) № КАВ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия дома в ночное время (дата)) и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Урмарского района ЧР от (дата) № КАВ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту неявки на регистрацию (дата)) и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Урмарского района Чувашской Республики от (дата) № КАВ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Урмарского района Чувашской Республики от (дата) № КАВ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Сведений о том, что указанные постановления, были отменены вышестоящими судебными инстанциями, материалы настоящего дела не содержат. Названные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что КАВ в течение срока административного надзора, в частности, в феврале, апреле и октябре 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в том числе связанных с невыполнением наложенных судом административных ограничений, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ для продления срока административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 НК Российской Федерации, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст. 114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Урмарский» удовлетворить.

Продлить в отношении КАВ, (дата) года рождения, уроженца (адрес изъят) Чувашской Республики, зарегистрированного по адресу: (адрес изъят), срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Н. Никифорова