Решение № 2-839/2018 2-839/2018~М-730/2018 М-730/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-839/2018

дело №2-839/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 года город Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к исполнительному комитету города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан о признании распоряжения незаконным, об обязании восстановить в списке лиц, нуждающихся в жилых помещениях, о признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к исполнительному комитету Кукморского муниципального района Республики Татарстан о признании распоряжения незаконным, об обязании восстановить в списке лиц, нуждающихся в жилых помещениях, о признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащего ответчика – исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан надлежащим - исполнительным комитетом города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец состоял на учете в качестве лица, нуждающегося в жилых помещениях: состоял в списке получателей субсидии на приобретение жилья, порядок предоставления которого утвержден Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец постоянно зарегистрирован в однокомнатной квартире, общей площадью 45,4 кв. метров, расположенной по адресу: <адрес>. Распоряжением исполкома города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ истец исключен из списка нуждающихся в жилом помещении в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Собственником какого-либо жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма истец не является. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью в равных долях ФИО3 и ФИО2. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью ФИО3. Членом семьи брата и матери ФИО2 не является.

При изложенных обстоятельствах ФИО2 просит признать незаконным распоряжение исполнительного комитета города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, признав за ним право состоять на таком учете; обязать исполнительный комитет города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан восстановить его на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, в списке получателей субсидии на приобретение жилья с даты постановки на учет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним право состоять на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, в списке получателей субсидии на приобретение жилья.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика - исполнительного комитета города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан ФИО4 иск не признал.

В судебном заседании представитель привлеченного судом в качестве третьего лица исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан ФИО5 исковые требования полагал не обоснованными.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, учетное дело ФИО3, заслушав явившихся лиц, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 23.2 указанного закона определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 3 пункта 3 данной статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, в числе которых указаны и ветераны боевых действий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств субвенций из федерального бюджета ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, определен пунктом 1 Положением о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 июня 2006 года N 275.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В силу пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мать истца – ФИО3 в составе семьи из 3 человек (сыновья ФИО2 (истец) и ФИО2), проживавшие по адресу: <адрес>, общей площадью 45,4 кв. метров, поставлены на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ истец включен в список нуждающихся в жилом помещении как ветеран боевых действий и имеющий права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах», включен в республиканский реестр граждан – получателей субсидий на приобретение жилья.

В связи с поступлением федеральной субвенции для предоставления ветерану боевых действий – ФИО2 для улучшения жилищных условий ответчиком проведена проверка нуждаемости истца в улучшении жилищных условий.

На основании распоряжения руководителя исполнительного комитета города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исключен с учета нуждающихся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (в связи с утратой им оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма).

Согласно пункту 2 статьи 2 Решения Кукморского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилья в пгт. Кукмор Кукморского муниципального района», учетная норма на одного человека в пгт. Кукмор составляет 18 кв. метров.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. Собственниками жилого помещения являются ФИО3 (мать истца) и ФИО2 (брат истца).

Как следует из материалов дела и учетного дела ФИО3, указанная квартира на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ передана в долевую собственность ФИО3 и ФИО2

С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 являлся собственником 1/2 доли данного жилого помещения на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ право собственности истца на жилое помещение прекращено на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО3

Таким образом,истец совершил действия, приведшие к ухудшению жилищных условий в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ФИО3 также принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 44,2 кв.м, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на истца, с учетом площади принадлежащих его членам семьи жилых помещений, приходится 29,8 кв. метра жилого помещения, что больше учетной нормы на одного человека в г.Кукмор на 11,8 кв. метров.

Утверждения истца о том, что ФИО3 и ФИО2 не являются членами его семьи, несостоятельны.

В соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации к членам семьи относятся супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные).

Согласно статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Истец в составе семьи (ФИО3 и ФИО2) зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как член семьи ФИО3 В установленном законом порядке истец не признан утратившим право пользования жилым помещением, собственниками которого являются его мать и брат.

Брак истца, зарегистрированный с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д.№ учетного дела).

Учитывая приведенные обстоятельства, собственники жилого помещения – ФИО3 (мать истца) и ФИО2 (брат истца) в силу статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации являются членами семьи истца.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к исполнительному комитету города Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан о признании распоряжения незаконным, об обязании восстановить в списке лиц, нуждающихся в жилых помещениях, о признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 30.11.2018

Председательствующий