Решение № 2А-1916/2020 2А-1916/2020~М-1624/2020 М-1624/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-1916/2020

Дело № 2а-1916/2020г.

УИД 24RS0033-01-2020-002335-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Мамонтовой В.В.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Осиповой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился с заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений запретом выезда за пределы территории <адрес>, явкой для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, мотивируя тем, что ФИО1 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.В ч.2 ст.158 УК РФ, присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно неотбытый срок 07 месяцев 18 дней. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 02 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под роспись. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, мер к трудоустройству не принимает, постоянного места жительства не имеет, установленную судом обязанность в виде явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения соблюдает не в полной мере, привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначены наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, административного ареста на срок 5 суток, соответственно.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО2 (на основании доверенности №20 от 25.12.2019 года и диплома № 3486) не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие сторон.

Помощник прокурора г.Лесосибирска Осипова Е.В. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части возложения обязанности являться на регистрацию два раза в месяц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ, Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.А ч.3 ст.158 УК РФ, ст.73 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года со штрафом в размере 10 000 рублей, условно, с испытательным сроком 01 год, преступление совершено в условиях опасного рецидива.

Приговором Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.В ч.2 ст.158 УК РФ, по правилам ч.1 ст.70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, к лишению свободы сроком на 03 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено в условиях рецидива, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, неотбытый срок 07 месяцев 18 дней.

Решением <данные изъяты> от 13 сентября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 02 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При постановке ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 на учет в Отдел МВД России по <адрес> как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО1 ознакомлен под роспись.

Решением <данные изъяты> от 16 марта 2020 года установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик в настоящее время постоянного места жительства не имеет, ст.УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО6 характеризуется неудовлетворительно, ранее проживал у сестры по адресу <адрес>, от которой поступали жалобы на образ жизни и фактам злоупотребления алкогольными напитками, постоянного места работы не имеет, мер к трудоустройству не принимает.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которые постановлениями заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес>, мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, назначены наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, административного ареста на срок 5 суток, соответственно.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, письменным объяснением ФИО1, постановлениями по делам об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу. Совершение административных правонарушений ФИО1 не оспаривалось, постановления вступили в законную силу, административное наказание в виде штрафа не исполнено.

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

С учетом характера совершенных правонарушений, учитывая, что административный ответчик привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, находится под административным надзором продолжительное время, однако поведение ФИО1 свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением и проведения сотрудниками ОМВД России по <адрес> дополнительной индивидуальной профилактической работы, направленной на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, поскольку принимаемыми мерами не удалось обеспечить соблюдение административным ответчиком установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, суд считает необходимым, в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, дополнить ранее установленные административные ограничения на период административного надзора - запретом выезда за пределы территории Красноярского края. При том, что данный вид административного ограничения, с учетом положений пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, является обязательным, поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО1 в настоящее время не имеет постоянного места жительства в <адрес>.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела не подтверждается необходимость установления дополнительного ограничения в виде явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, административным истцом требований в этой части не мотивировано.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решениями <данные изъяты> от 13 сентября 2019 года, 16 марта 2020 года административные ограничения на период административного надзора, запретом выезда за пределы территории Красноярского края.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина