Постановление № 5-99/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-99/2020

Дело № 5-99/2020

Уникальный идентификатор дела 45RS0023-01-2020-000989-90


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<...> 30 октября 2020 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Морскова Елена Ивановна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

23.10.2020 в 14 часов 20 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 не выполнил правила поведения при введении на территории Курганской области режима повышенной готовности, в нарушение п/п. 1 п. 8 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в редакции от 10.10.2020) «О введении режима повышенной готовности», в помещении магазина «Мужская одежда» по адресу: ***, осуществлял торговую деятельность, связанную с совместным пребыванием граждан, без соблюдения гражданами масочного режима.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело без его участия, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов РФ с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения могут на основании п/п. "ф" п. 1 ст. 11 Закона № 68-ФЗ во исполнение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в соответствии с п/п «а.2» ст. 10 Закона № 68-ФЗ, предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 11), граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с Законом № 68-ФЗ правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (редакция от 10.10.2020 № 87, действующая с 12.10.2020) «О введении режима повышенной готовности» в соответствии с п/п. «б» п. 6 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п/п. 3 п. 6 указанного постановления, граждане обязаны использовать санитарно-гигиеническую маску или респиратор, в том числе многоразового использования, при посещении мест приобретения товаров, услуг и нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов) (за исключением улиц), а также при совершении поездок в общественном транспорте.

Согласно п/п. 1 п. 8 указанного постановления, органы власти. организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан и не приостановлена в соответствии с решением Оперативного штаба, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования.

Согласно п/п. 1 п. 10 указанного постановления, организациям и индивидуальным предпринимателям следует выполнять решения оперативных штабов.

Согласно п. 9 Приложения «Санитарно-эпидемиологические мероприятия» к решению № 19 от 08.04.2020 8 апреля 2020 г. Оперативного штаба на физических лиц, работников, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при осуществлении работы организаций (предприятий) возложена обязанность соблюдения масочного режима.

Вышеуказанные требования в помещении магазина, где индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляется торговая деятельность, выполнены не были.

Из объяснений ФИО1 следует, что 23 октября 2020 года в 14 часов 20 минут он, находясь в помещении магазина «Мужская одежда», расположенного по адресу: ***, где им осуществляется торговая деятельность, связанная с совместным пребыванием граждан, допустил нахождение гражданина без маски. С данным правонарушением согласен, обязуется в дальнейшем данные нарушения не допускать.

Из предоставленных материалов следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 на момент выявления административного правонарушения приняты все зависящие меры по соблюдению требований вышеуказанного нормативного постановления.

Суд, изучив протокол об административном правонарушении, исследовав иные письменные материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана совокупностью добытых и представленных суду доказательств, а именно: его объяснением, объяснениями свидетелей А., Б., протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом.

Вышеуказанную совокупность доказательств суд признает допустимой, достоверной и достаточной для разрешения дела. Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, согласуются между собой, последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований не доверять им не имеется. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих их недопустимость, судом не установлено. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Оценив в совокупности доказательства, суд приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исходя из целей наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления с принесением жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья: Е.И. Морскова