Решение № 2-1054/2019 2-1054/2019~М-883/2019 М-883/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-1054/2019

Щекинский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.06.2019 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Поповой М.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1054/2019 по иску ФИО1 к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование заявленного требования о том, что она является нанимателем комнаты, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по договору найма жилого помещения в общежитии.

Совместно с истцом в жилое помещение вселен ее сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец обратилась в администрацию МО Щекинский район Тульской области с заявлением о приватизации комнаты по вышеуказанному адресу, но получила ответ от заместителя главы администрации МО Щекинский район Тульской области, в котором ей было отказано в приватизации, в связи с тем, что в настоящее время дому по вышеуказанному адресу, согласно технической документации, сохранен статус общежития, и передать жилое помещение, расположенное в нем, в ее собственность в общем порядке не представляется возможным и по вопросу приватизации указанного жилого помещения истцу предложили обратится в суд.

Отказ администрации МО Щекинский район Тульской области в приватизации указанной комнаты нарушает права истца на приватизацию и является неправомерным.

Будучи вселенной в жилое помещение с сыном на законных основаниях, зарегистрированные по месту жительства и постоянно проживая в указанной комнате, истец и ее сын приобрели право пользования указанным жилым помещением, и вправе в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

ФИО2 отказывается от своего права на приватизацию жилого помещения в пользу истца.

Согласно выписки (справки) из технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение обозначено как комната, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., на пятом этаже <адрес>.

На основании изложенного, истец ФИО1 просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации, на жилое помещение, обозначенное в экспликации к плану объекта (помещения): жилая комната, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании, поддержав исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения на иск, согласно которым просил в иске отказать.

Третье лицо - ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представила суду заявление, в котором указал о том, что не желает участвовать в приватизации спорного жилого помещения.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 вышеуказанного Закона РФ передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 15.06.2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Судом установлено, что на основании решения администрации и заводского комитета профсоюза ФИО3 «Химволокно», протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано направление на право занятия комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в общежитии по адресу: <адрес>, в составе семьи: сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией МО Щекинский район Тульской области был заключен типовой договор найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передал нанимателю ФИО1 и члену ее семьи: сыну - ФИО2, за плату во владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, состоящее из комнаты, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной ООО «УК «Мой дом», ФИО1 проживает и состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время по адресу: <адрес>. Задолженности по коммунальным платежам не имеется. Состав семьи: ФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В силу ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

С учетом вышеизложенных норм закона после передачи здания общежития, расположенного по вышеуказанному адресу, в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст.ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Из копии выписки (справки) № от ДД.ММ.ГГГГ из технического паспорта, подготовленной ЩПУ Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что сведений о принадлежности жилой комнаты № в <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., не имеется.

Также, усматривается, что спорное жилое помещение состоит из жилой комнаты, площадью - <данные изъяты> кв.м., обозначенной на экспликации к плану объекта (помещения) №.

Таким образом, занимаемое истцом помещение отвечает требованиям, предъявляемым ЖК РФ к жилым помещениям.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Щекинский район, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>, на момент выписки квартира не приватизирована.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Советское городское управление жизнеобеспечения и благоустройства», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, на момент выписки право на приватизацию не использовано.

Кроме того, тот факт, что истец не имеет в собственности недвижимого имущества, приобретенного в порядке приватизации, подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, судом в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что истцом ранее не было реализовано право на участие в приватизации, предусмотренное ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Предусмотренные ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» основания для отказа истцу в приобретении в собственность спорного жилого помещения отсутствуют.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № права собственности на спорное жилое помещение не зарегистрированы, правопритязания отсутствуют.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

В силу п.1 ст.17 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


признать за ФИО1 право собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение, обозначенное в экспликации к плану объекта (помещения) под № - жилая комната, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий-



Суд:

Щекинский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Борисова Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ